2025年3月24日上午，“珞珈MPA論壇”在武漢大學人文館107會(hui) 議室成功舉(ju) 辦，特邀北京航空航天大學公共管理學院胡象明教授作題為(wei) “災害之治：直麵應災現實的理論思考”的學術講座。講座由武漢大學公共管理碩士（MPA）教育中心主任陳世香教授主持，世界杯直播网相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 教師以及300餘(yu) 名校內(nei) 外MPA和學術型碩、博研究生通過線上、線下的方式參加了本次論壇。
胡象明教授以引言“從(cong) 大禹治水談起”引入主題，強調自然災害治理是一個(ge) 永恒話題。他講述了三皇五帝時期鯀、禹父子治理黃河泛濫的故事，指出大禹治水的成功在於(yu) 從(cong) 父親(qin) 鯀治水的失敗中汲取教訓，改變了“堵”的辦法，對洪水進行疏導。這一故事不僅(jin) 體(ti) 現了作為(wei) 一個(ge) 災患嚴(yan) 重的國家，中華民族在麵對災害時的智慧和勇氣，也為(wei) 後續災害治理的中國式自主知識體(ti) 係構建提供了曆史背景和文化基礎。
在“災治之政：關(guan) 於(yu) 災害行政學的初步思考”部分，胡教授指出災害行政學是行政科學研究的新課題。他提到，目前經濟學家、社會(hui) 學家、管理學家等都非常重視對災害問題的研究，已產(chan) 生了災害經濟學、災害社會(hui) 學、災害管理學等學科，行政學也應從(cong) 自身學科的角度關(guan) 注這方麵研究。胡教授詳細闡述了災害行政學與(yu) 一般災害管理學的區別，強調災害行政學是從(cong) 行政學基本原理出發，研究政府對防災救災進行組織與(yu) 管理的過程及其規律性。他強調要從(cong) 政府防災救災職能問題、組織設計與(yu) 機構設置問題、社會(hui) 動員問題、管理方法及其製度問題等四個(ge) 方麵探析災害行政學的建構思路。
在“實踐之問：鄭州7.20特大暴雨應對實踐的追問”部分，胡教授針對如何在適度控製成本的前提下防範小概率事件、如何在現有天氣預報精準條件下做好預警和應急響應工作、如何處理好應急指揮中的坐鎮指揮與(yu) 現場指揮的關(guan) 係、如何從(cong) 常規機製轉換成應急機製、如何通過加大應急技術方麵的投入提升應急能力、如何通過抓好常規管理以減少極端天氣下的災害損失等六個(ge) 問題進行了詳細分析。他以鄭州7.20特大暴雨為(wei) 例，指出該事件屬於(yu) 典型的“黑天鵝”事件，強調在此類事件防的範成本與(yu) 防範效能之間做出有效選擇，是應急管理中的一個(ge) 難題。同時，他剖析了在災害應對過程中存在的預警不重視、指揮不力、常規管理缺陷等問題，提出了相應的改進建議。
在“理論之思：災害治理的中國式自主知識體(ti) 係構建”部分，胡教授闡述了構建災害治理自主知識體(ti) 係的基本原則，包括以國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的觀點為(wei) 指導、以當代中國災害治理實踐經驗為(wei) 基礎、吸收中國曆史上災害治理的有益經驗和優(you) 秀文化成果、借鑒世界上災害治理的有益經驗和理論成果、吸收現代科技成果構建中國特色的災害治理現代化的自主知識體(ti) 係。基於(yu) 此，他進一步提出了中國災害治理知識體(ti) 係的總體(ti) 目標和內(nei) 容特色，強調構建中國式的災害治理體(ti) 係和治理能力現代化知識體(ti) 係，必須反映出災害治理現代化的內(nei) 容，同時兼具中國特色。他還係統闡述了我國災害治理體(ti) 係和治理能力現代化進程中的中國特色，以及災害治理理論知識體(ti) 係建構有待解決(jue) 的係列重要理論問題。
在互動環節，樓笛晴老師、湯惠琴老師和博士生們(men) 積極提問。其中，樓笛晴老師首先對胡象明教授精彩深刻的講授表示衷心地感謝，並提問在鄭州特大暴雨災害中，可以采用哪些科技手段予以應對長時段停電的情況。湯惠琴老師則從(cong) 宏觀上提問災害行政學的學科發展路徑。胡教授對這些問題一一進行了詳細解答，現場氣氛活躍，大家在思想的碰撞中收獲了更多的啟發和思考。
（供稿：吳逸菲/供圖：吳逸菲、廉爾潔）
