2025年5 月 14 日，由2026年世界杯时间赛程直播主辦，珞珈數智公共治理研究中心承辦的珞珈數智公共治理深度工作坊（第 2 期）在人文館 108 會(hui) 議室成功舉(ju) 辦。中國人民大學公共管理學院夏方舟教授做客工作坊，圍繞數字化治理轉型做了深入分享，十多位學院教師隨後進行了與(yu) 談和交流。行政管理係容誌教授主持了工作坊。
夏方舟教授現任中國人民大學公共管理學院教授、土地管理係副主任，兼任中國人民大學房地產(chan) 信息中心副主任、中國土地學會(hui) 青年工作委員會(hui) 委員等職。近年來，夏方舟教授主要研究方向涵蓋城鄉(xiang) 土地利用規劃、國土綜合整治與(yu) 精準扶貧等領域，其團隊開發的規劃決(jue) 策虛擬仿真係統在學界頗具影響力。
夏方舟教授圍繞 “國土空間數字化治理轉型：係統設計與(yu) 模式比較”這一主題，分析了數字化治理轉型的理論框架與(yu) 實踐路徑，展現了數字技術賦能公共治理的多元可能。他首先梳理了數字化治理的背景與(yu) 訴求。當前公共治理正從(cong) 線下向線上轉型，但智能化水平仍顯不足，結合大數據技術在國土空間診斷中的應用，他強調全時全域數據流對綜合治理的重要性。隨後，夏方舟教授分享了浙江省 “數字征遷” 係統的設計與(yu) 實踐。該係統通過全流程線上化、數據透明化，有效解決(jue) 了征遷中信息不公開、流程造假等問題，提升了治理規範性與(yu) 效率。在模式比較部分，他探討了自上而下的監管驅動模式（如 “陽光征遷”）與(yu) 自下而上的需求響應模式（如義(yi) 烏(wu) 不動產(chan) 確權）的差異。通過紮根理論分析發現，前者在流程規範上成效顯著，後者在提升辦事效率與(yu) 民眾(zhong) 參與(yu) 度上更具優(you) 勢，引發對治理模式選擇的深入思考。此外，他還介紹了基於(yu) 百度 LBS 數據的社會(hui) 融合研究，通過分析空間混合利用與(yu) 社會(hui) 融合的關(guan) 係，提出吸引力、流動性、持續力的影響機製，為(wei) 城市規劃與(yu) 社會(hui) 治理提供了新視角。
分享結束後，老師們(men) 開展了多維度的討論和交流。與(yu) 會(hui) 教師們(men) 一致認為(wei) 夏方舟教授的研究分享既有實證案例，又有深厚的理論見解，不僅(jin) 對國土空間治理研究具有指導價(jia) 值，對數智公共治理和公共管理相關(guan) 議題研究都具有啟發意義(yi) 。互動研討環節，有的老師聚焦政策協同機製，結合社保研究提出構建跨領域分析框架，分享了探索社保政策與(yu) 空間治理的聯動路徑和問題意識。有的老師剖析技術落地難題，通過醫療篩查案例揭示智能診斷技術在基層應用中的現實挑戰，倡導建立多維評估體(ti) 係破解實施困境。還有的老師從(cong) 城市空間重構的角度，量化研究住房政策對弱勢群體(ti) 分布格局的影響，提出通過自主研發動態監測平台提升治理精度。此外，現場還就國內(nei) 外空間正義(yi) 研究的相似性、社區隔離現象、數字公共治理中的技術瓶頸等議題展開探討，對比分析了中西方數據采集差異及研究方法論創新，深入研判了地理大數據在跨學科研究中的應用邊界與(yu) 突破方向。
最後，劉偉(wei) 院長對本期工作坊進行了總結。他指出，夏方舟教授的報告兼具理論深度與(yu) 實踐關(guan) 懷，為(wei) 學院在數字公共治理領域的研究提供了新思路和新啟發。數字化轉型不僅(jin) 是技術工具的革新，更是治理理念與(yu) 學科交叉的突破，因此需在人才培養(yang) 中融入數字思維，並推動跨學院、跨學科的協同創新。此次工作坊聚焦國土空間治理的數字化轉型，為(wei) 公共管理學科與(yu) 數字技術的深度融合提供了交流平台，有助於(yu) 提升師生對數據驅動治理的認知，為(wei) 培養(yang) 適應數智時代的公共管理人才奠定基礎。
（供稿：劉芷溪）
