2022年4月9日晚上,世界杯直播网主辦的珞珈MPA論壇采取在線形式舉(ju) 行,中國人民大學公共管理學院馬亮教授作了主題為(wei) “市場監管何以現代化”的學術報告。世界杯直播网MPA研究生、相關(guan) 院係和其他高校及政府部門工作人員共計200餘(yu) 人聆聽了報告。世界杯直播网副院長劉偉(wei) 教授在致辭中介紹了舉(ju) 辦珞珈MPA論壇的初心與(yu) 由來,副院長王增文教授主持了論壇開講儀(yi) 式。
報告中,馬亮教授緊扣中國政府改革與(yu) 運行實踐,從(cong) 什麽(me) 是監管?為(wei) 什麽(me) 要監管?什麽(me) 是現代化的市場監管?如何推進中國市場監管現代化?等幾個(ge) 維度進行了係統的理論梳理與(yu) 實踐解讀。首先,廣義(yi) 監管是一種社會(hui) 控製機製,存在作為(wei) 私人自治的幹預和作為(wei) 一項合作事業(ye) 的監管兩(liang) 種認識;監管存在四種模式即保護經濟效率和消費者的監管、保護權利的監管、促進社會(hui) 團結的監管、作為(wei) 協商的監管。其次,作為(wei) 時代命題,構建現代化市場監管體(ti) 係,全麵實施市場綜合監管十分必要。解決(jue) 當前市場監管突出問題的關(guan) 鍵在於(yu) 處理好政府與(yu) 市場的關(guan) 係,建構監管與(yu) 服務並重的監管理念。再次,圍繞中國市場監管現代化這一時代命題,在係統梳理與(yu) 分析中國市場監管現代化的製度曆程、關(guan) 鍵舉(ju) 措、實施成效和當前麵臨(lin) 的突出問題基礎上,圍繞如何理順幾對核心關(guan) 係,提出了重塑監管理念、條塊互嵌的機構改革、監管人員轉型等創新建議。最後,圍繞當下市場監管現代化幾個(ge) 關(guan) 鍵論題進行了理論剖析與(yu) 創建構想。馬亮教授指出,在數字化時代,市場監管各個(ge) 維度都會(hui) 有數字化轉型,數字化監管成為(wei) 一種重要方式。在未來的市場監管中,市場監管現代化對政府而言是一場治理能力的考驗,需要轉變政府思維觀念,善用科技手段和社會(hui) 力量,提升政府的監管能力。在論壇討論階段,馬亮教授與(yu) 參會(hui) 師生圍繞係列論題展開了熱烈的對話。
本次學術報告由武漢大學公共管理專(zhuan) 業(ye) 碩士(MPA)教育中心和武漢大學地方政府公共服務創新研究中心共同承辦。武漢大學公共管理專(zhuan) 業(ye) 碩士(MPA)教育中心和武漢大學地方政府公共服務創新研究中心主任陳世香教授主持本次會(hui) 議。在對馬亮教授的精彩報告進行總結時,陳世香教授指出,市場監管現代化是我國建構社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製和實現政府治理能力現代化的重要抓手;從(cong) 規製職能及其發展的角度來講,市場監管本身包含有發展的規製即經濟規製、正義(yi) 的規則即社會(hui) 規製以及政府內(nei) 部的效率規製即行政規製,是現代政府職能體(ti) 係的一個(ge) 核心構成部分;除了把握市場與(yu) 政府這一核心關(guan) 係外,市場監管現代化最為(wei) 關(guan) 鍵的因素是法治,要遵循有序-發展-正義(yi) 的價(jia) 值發展邏輯。
(供稿人:行政管理專(zhuan) 業(ye) 博士研究生朱勝姣;2021級MPA研究生季鈺)