2012年11月23日晚，我院政治學博士研究生學術沙龍第九期在院317教室舉(ju) 行。本期主題為(wei) “改革開放以來中國省級政府公平施政研究”，主講人為(wei) 侯讚華博士，點評嘉賓為(wei) 朱海英老師，主持人為(wei) 王蜀博士。
公平是我國民間、學界、官方的共識，政府如何施政主導著經濟社會(hui) 的發展狀況，在從(cong) 中央到地方的各級政府中，省級政府具有執行性、自主性、導向性、示範性四大特性。那麽(me) 省級政府在維護經濟社會(hui) 公平的過程中是如何作為(wei) 的？改革開放以來，在執政黨(dang) 、中央政府既定的公平施政戰略下，各省級政府的具體(ti) 施政狀況如何？有何共性與(yu) 差異？伴隨著對這些問題的思考，侯讚華博士開始了她的主題發言。
侯讚華博士首先對“公平”這一概念進行了界定，她認為(wei) ，公平是指社會(hui) 利益關(guan) 係的平衡與(yu) 均衡。在此基礎上，她提出了三個(ge) 理論假設：政府的“效率施政”導致了中國經濟社會(hui) 的不公平發展，政府的“公平施政”則會(hui) 帶來中國經濟社會(hui) 的公平發展；中國存在中央政府—省級政府—縣級政府—基層政府的公平施政架構，省級政府公平施政處於(yu) “承上啟下”的關(guan) 鍵層次；政府公平施政是在某個(ge) 具體(ti) 場域中進行的。她以1978到1992、1993到2002、2003至今三個(ge) 曆史分期來考察省級政府的施政狀況，並將其劃分為(wei) 雙發互動、單發調整、單發適應三種類型。侯讚華博士認為(wei) ，改革開放以來中國經濟社會(hui) 不公平發展的現實與(yu) 省級政府公平施政的缺失具有直接相關(guan) 性；經濟發展可以為(wei) 政府公平施政奠定良好基礎，但公平施政狀況與(yu) 經濟發展並不一定呈正相關(guan) ，關(guan) 鍵在於(yu) 公平施政各結構要素與(yu) 整體(ti) 過程的優(you) 化與(yu) 否。
侯讚華博士的發言引起了與(yu) 會(hui) 者的濃厚興(xing) 趣，在交流互動環節，各位學友圍繞著不公平施政產(chan) 生的原因、效率與(yu) 公平之間的張力、公平施政的概念、公平施政的指標、公平施政的“非製度”層麵、三個(ge) 曆史分期與(yu) 三種施政類型的劃分依據等內(nei) 容展開了熱烈的討論。對於(yu) 學友們(men) 所提出的各個(ge) 問題，侯讚華博士也一一予以了解答。
最後，朱海英老師對主題發言和相關(guan) 討論進行了點評。朱老師充分肯定了侯讚華博士的選題意義(yi) 與(yu) 研究構想，與(yu) 此同時，她建議侯讚華博士注重政府的公共政策，采用有關(guan) 公共政策的相關(guan) 理論對自己的研究加以完善。此外，朱老師還提醒與(yu) 會(hui) 的各位同學，做學術研究一定要有理論視角，做中國問題研究更要有特定的理論支撐。
政治學博士研究生學術沙龍第十期將於(yu) 十二月中旬舉(ju) 行，主題為(wei) ：滯後與(yu) 超越——轉型中國的國家治理模式及其變遷研究，主講人為(wei) 閆帥博士。期待各位學友的熱情參與(yu) 。
