2024年8月25日下午，湖北省政治學會(hui) 理事會(hui) 議在我院召開，此次會(hui) 議的主題為(wei) “從(cong) 黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》看中國政治學研究的新議程”。會(hui) 議由湖北省政治學會(hui) 會(hui) 長、世界杯直播网院長劉偉(wei) 教授主持，理事會(hui) 主要成員以及來自武漢大學、華中師範大學、湖北省社會(hui) 科學院、湖北省委黨(dang) 校、華中科技大學、中南財經政法大學、華中農(nong) 業(ye) 大學、武漢理工大學、中南民族大學、湖北大學、湖北師範大學、武漢市社科院、江漢大學、湖北第二師範學院、黃岡(gang) 師範學院等高校的學者和部分博碩士生，共計66人參與(yu) 了交流。
會(hui) 議伊始，劉偉(wei) 教授首先闡述了召開本次理事會(hui) 議的目的。他指出，本次會(hui) 議的核心在於(yu) 深入學習(xi) 領會(hui) 黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，通過解讀《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革 推進中國式現代化的決(jue) 定》，明確政治學研究的未來方向與(yu) 關(guan) 鍵著力點。劉偉(wei) 教授同時強調，本次會(hui) 議也是學會(hui) 同仁加深交流、促進思想碰撞的寶貴契機，通過匯聚眾(zhong) 智，為(wei) 湖北省政治學研究的蓬勃發展注入新的活力與(yu) 智慧。
之後，與(yu) 會(hui) 人員圍繞會(hui) 議主題，結合各自研究專(zhuan) 長和學習(xi) 心得發表見解，提出了對未來政治學研究議題的多種看法。
（會(hui) 議開始）
學會(hui) 副會(hui) 長、武漢大學馬克思主義(yi) 學院副院長唐皇鳳教授認為(wei) ，《決(jue) 定》文本在政治學領域涉及很多新概念，主要可闡釋為(wei) 改革和製度建設兩(liang) 方麵。在改革方麵，他認為(wei) 在政治學研究中可以思考以下問題：如何在更大的曆史時空中定位新時代全麵深化改革的獨特性；如何解讀進一步全麵深化改革中“進一步”和“全麵”的含義(yi) ；如何通過加強大曆史觀、大時空觀來理解全麵深化改革；怎麽(me) 理解提煉新時代全麵深化改革的模式，並將其和曆史上重要的改革做細致對比；湖北省改革實踐中積累了哪些經驗，能否將改革經驗進行學理性提升。在研究製度建設方麵，政治學存在學科優(you) 勢，可以思考以下議題：國內(nei) 製度的規劃功能是否隨著製度數量的增加而增加；中國特色社會(hui) 主義(yi) 的製度設計，是否有獨特的、原理性的內(nei) 容；怎麽(me) 構建中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度理論，並進一步優(you) 化；怎麽(me) 提高黨(dang) 領導改革的水平；怎麽(me) 把黨(dang) 的領導融入改革的全過程、各環節。
學會(hui) 副會(hui) 長、華中師範大學中國農(nong) 村研究院院長陳軍(jun) 亞(ya) 教授從(cong) 《決(jue) 定》中提到的“推動生產(chan) 關(guan) 係和生產(chan) 力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會(hui) 發展更好的相適應，為(wei) 中國式現代化提供強大動力和製度保障”這句話出發，首先指出未來政治學研究可以對國家治理和社會(hui) 發展的關(guan) 係問題進行深入分析；其次以武昌區政務熱線接單數據為(wei) 例，從(cong) 基層治理的製度化建設角度提出，在社會(hui) 快速發展的同時，未能進入製度化治理體(ti) 係的社會(hui) 問題是未來製度建設研究的關(guan) 鍵領域；最後，關(guan) 於(yu) 政府、市場和社會(hui) 的邊界問題，她認為(wei) 規範性和穩定性作為(wei) 製度的特點，需要建立明確的製度邊界。
學會(hui) 副會(hui) 長、華中師範大學政治與(yu) 國際關(guan) 係學院政治學係主任袁方成教授從(cong) 全過程人民民主和社會(hui) 治理創新兩(liang) 個(ge) 概念出發，分析了其內(nei) 在邏輯和相互促進的關(guan) 係。他認為(wei) ，如何通過發揮全過程人民民主優(you) 勢來推動社會(hui) 治理的創新和升級，可以成為(wei) 政治學研究的重要問題。此外，該問題可從(cong) 以下三個(ge) 方麵擴展理解：在製度層麵如何將全過程人民民主融入現有的社會(hui) 治理製度；進一步研究如何真正實現社會(hui) 治理中市場、社會(hui) 、公民主體(ti) 的多元參與(yu) ，關(guan) 注不同主體(ti) 在民主參與(yu) 中的角色定位和權力責任劃分；如何通過技術賦能拓展民主參與(yu) 渠道，提升社會(hui) 治理和人民參與(yu) 效率。最後他指出，以全過程人民民主推動社會(hui) 治理創新，是一個(ge) 係統化工程，需要在實踐層麵不斷觀察、在理論層麵不斷思考。
學會(hui) 副會(hui) 長、華中農(nong) 業(ye) 大學馬克思主義(yi) 學院院長梁偉(wei) 軍(jun) 教授結合《決(jue) 定》中關(guan) 於(yu) 民主和法治領域改革的重要舉(ju) 措相關(guan) 論斷，認為(wei) 中國政治學研究可以參考的選題有：全過程人民民主與(yu) 中國式現代化的關(guan) 係研究，健全吸納民意、匯集民智工作機製研究，完善協商民主體(ti) 係研究，堅持好、發展好、完善好中國新型政黨(dang) 製度研究，完善黨(dang) 外知識分子和新的社會(hui) 階層人士政治引領機製研究，法治與(yu) 中國式現代化的關(guan) 係研究，黨(dang) 內(nei) 法規同國家法律法規銜接協調機製研究，完善垂直管理體(ti) 製和地方分級管理體(ti) 製研究，穩妥推進人口小縣機構優(you) 化研究，優(you) 化事業(ye) 單位結構布局研究等。
學會(hui) 副會(hui) 長、湖北師範大學馬克思主義(yi) 學院院長唐興(xing) 軍(jun) 教授認為(wei) ，要進一步全麵深化改革，健全全過程人民民主製度體(ti) 係，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路。他指出，全過程人民民主是人類政治文明新形態，發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求，要以進一步全麵深化改革推動全過程人民民主高質量發展。他還提到，新征程上要實現以進一步全麵深化改革推動全過程人民民主高質量發展，就必須堅持以製度建設為(wei) 主線，不斷創新民主政治體(ti) 製機製，充分激發各類組織主體(ti) 的民主參與(yu) 動能，協同構建大統戰格局。
學會(hui) 副會(hui) 長、黃岡(gang) 師範學院政法學院張威教授指出，《決(jue) 定》的內(nei) 容文本有一大特點是注重統籌發展與(yu) 安全、推進國家安全體(ti) 係和能力現代化。因此他認為(wei) ，國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎，具有重要研究價(jia) 值，並且可從(cong) 三個(ge) 方麵剖析：從(cong) “大安全”的視角係統把握新時代國家安全的內(nei) 涵意蘊；以製度建設為(wei) 抓手，防範化解前進道路上的各種風險挑戰；國家安全體(ti) 係與(yu) 能力現代化是中國式現代化的重要組成部分。最後，張威教授也提到《決(jue) 定》引發的其他思考，如新時代“楓橋經驗”如何作用於(yu) 微觀案例、如何確保人工智能始終朝著不斷增進人民福祉的方向發展等。
學會(hui) 副會(hui) 長、湖北大學公共管理學院王美文教授指出，學界同仁對黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 充滿期待，視其為(wei) 曆史新時期的轉折點，當前國家在長期發展中遇到了困難和挑戰，意味著時代在經曆重大突破和改變，為(wei) 政治學科提出了重大的時代使命和要求。因此她指出研究中可以思考的方向有：從(cong) 聚焦提高黨(dang) 的領導水平和長期執政能力角度，研究如何全麵提升黨(dang) 的引領力和組織力問題；從(cong) 全麵深化改革的角度，研究如何處理好活力和秩序、發展和安全（穩定）的重大關(guan) 係問題。
學會(hui) 副會(hui) 長、湖北第二師範學院馬克思主義(yi) 學院院長黃紅發教授認為(wei) ，改革開放是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵一招，黨(dang) 的三次三中全會(hui) 都聚焦改革與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 現代化建設主題。黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 吹響了改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的新號角；針對改革不斷深入所麵臨(lin) 的時代性、體(ti) 係性、全局性問題，黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 作出了關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的決(jue) 策部署；而黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 在全麵總結改革開放以來特別是新時代以來全麵深化改革的成功實踐、偉(wei) 大成就和寶貴經驗的基礎上，作出了《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革 推進中國式現代化的決(jue) 定》，對進一步全麵深化改革的主題、目標任務、重大原則、重大舉(ju) 措、根本保證等做出係統部署，為(wei) 強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 注入了強勁動力。三次三中全會(hui) 與(yu) 進一步全麵深化改革的偉(wei) 大成就、曆史經驗和時代意義(yi) ，可以作為(wei) 一個(ge) 重大研究課題。
學會(hui) 秘書(shu) 長、世界杯直播网呂普生教授從(cong) 製度型開放、新質生產(chan) 力、糧食安全、幹部現代化能力四方麵論述政治學研究的新議程。他首先指出，傳(chuan) 統的對外開放研究多著眼於(yu) 經濟學與(yu) 國際經濟關(guan) 係，而製度型開放則作為(wei) 跨學科新議題，需要從(cong) 政治學等多學科視角深入剖析其理論內(nei) 涵、實踐路徑、國際標準對接以及國際準則製定等問題。同時，他強調數字技術作為(wei) 一種新型生產(chan) 要素在催生新質生產(chan) 力方麵的關(guan) 鍵作用，倡導通過多元支持政策培育和發展新質生產(chan) 力。在糧食安全方麵，他強調應從(cong) 橫向府際關(guan) 係視角探討建立糧食產(chan) 銷區橫向利益補償(chang) 機製，並呼籲提升黨(dang) 政幹部現代化建設能力，以支撐國家對外開放與(yu) 經濟高質量發展。為(wei) 此，他提出四大研究議題，包括製度型開放的理論內(nei) 涵與(yu) 實現路徑，培育新質生產(chan) 力的多元支持政策研究，糧食產(chan) 銷區省際橫向利益補償(chang) 機製研究，黨(dang) 政幹部現代化建設能力及其提升路徑研究等。
學會(hui) 監事、華中師範大學中國農(nong) 村研究院黃振華教授圍繞《決(jue) 定》中關(guan) 於(yu) “健全鄉(xiang) 鎮（街道）職責和權力、資源相匹配製度，加強鄉(xiang) 鎮（街道）服務管理力量”的表述，認為(wei) 政治學研究可以多關(guan) 注鄉(xiang) 鎮的基層政權職責、權力、資源的匹配問題，以減輕鄉(xiang) 鎮基層政權麵臨(lin) 有責無權、事多能弱的現象。同時他也認為(wei) ，鄉(xiang) 鎮政權的功能定位處於(yu) 從(cong) 強調管理到強調服務的轉變之中，因此要關(guan) 注如何加強鄉(xiang) 鎮（街道）服務管理力量，將更多人才充實到鄉(xiang) 鎮基層政權當中。
學會(hui) 常務理事、副秘書(shu) 長、中共湖北省委黨(dang) 校（湖北省行政學院）公共管理教研部副主任董毅教授著眼於(yu) 《決(jue) 定》中關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設部分，分別闡釋了加強黨(dang) 中央對全麵深化改革的集中統一領導、深化黨(dang) 的建設製度改革、深入推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 三個(ge) 部分的內(nei) 容。他指出，深化黨(dang) 的建設製度改革，一是必須堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 科學指引；二是必須以堅持黨(dang) 的全麵領導為(wei) 根本原則；三是必須不斷提高黨(dang) 的領導水平和長期執政能力；四是必須調動全黨(dang) 抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性。
學會(hui) 理事、華中師範大學中國農(nong) 村研究院田先紅教授圍繞縣鄉(xiang) 督查體(ti) 係的演化、邏輯與(yu) 治理效應展開交流，聚焦於(yu) 《決(jue) 定》中“嚴(yan) 格控製麵向基層的督查、檢查、考核總量，提高調研質量，下大氣力解決(jue) 過頻過繁問題”這句話，重點分析了對縣鄉(xiang) 基層監督督查問題的觀察和理解。他結合在縣鄉(xiang) 開展的田野調查，認為(wei) 縣鄉(xiang) 督查體(ti) 係呈現不斷擴張的態勢，具體(ti) 表現在督查體(ti) 係的擴張、督查人員的增加、督查機製的複雜化、督查技術的強化四個(ge) 方麵。因此他認為(wei) ，政治學研究可以思考縣鄉(xiang) 督查體(ti) 係的擴張和督查治縣格局的形成對縣鄉(xiang) 治理體(ti) 係的意義(yi) 、給縣鄉(xiang) 基層治理帶來的影響等議題，同時也應思考如何在相對較長的時段去理解這些變化。
學會(hui) 常務理事、中南財經政法大學哲學院副院長萬(wan) 健琳教授結合自己的研究，從(cong) 生態建設出發，討論了《決(jue) 定》中的係統觀念。她認為(wei) ，係統觀念是全麵深化改革提綱挈領的指引，政治學研究可以從(cong) 係統觀念出發，考察經濟和社會(hui) 、政府和市場、活力和秩序等方麵的關(guan) 係問題。在經濟和社會(hui) 方麵，經濟下行使得改革稍有不慎便容易引發社會(hui) 矛盾，這會(hui) 進一步導致經濟發展和改革被同時納入死循環。在政府和市場方麵，政治學學者應更關(guan) 注有為(wei) 政府、政府職能轉換等議題。在活力和秩序方麵，應該思考如何在維護社會(hui) 發展秩序的前提下調動全社會(hui) 的創造活力，從(cong) 而為(wei) 全麵深化改革創造安定有序又充滿活力的社會(hui) 環境。
學會(hui) 常務理事、武漢理工大學馬克思主義(yi) 學院李豔麗(li) 教授認為(wei) ，《決(jue) 定》的關(guan) 鍵論點是全麵深化改革為(wei) 中國式現代化提供了強大的動力和製度保障，其中涉及兩(liang) 個(ge) 核心命題：中國式現代化和全麵深化改革。就第一點而言，目前對“中國式”的強調多於(yu) 對“現代化”的強調，但中國式現代化首先應該具有現代化的共性，即世界性，其次才是中國特性；同時，目前對“中國式”的探討也是以描述性為(wei) 主，缺乏結合現代化共性理論回答中國式現代化的深層特征。就第二點而言，《決(jue) 定》對全麵深化改革的內(nei) 容、目標都有深入闡述，尤其對全麵深化改革的方法論的論述值得深入研究。該方法論的重點在於(yu) “破”與(yu) “立”的關(guan) 係以及方向的論證。比如《決(jue) 定》提到的“先立後破”與(yu) 此前的“先破後立”存在差別，反映了我國在不同階段改革的方法是實事求是的，“破”“立”的方向性要守正創新。
學會(hui) 常務理事、湖北第二師範學院馬克思主義(yi) 學院賀海波教授聚焦於(yu) 黨(dang) 建引領基層治理研究，分析了《決(jue) 定》中指出的幾個(ge) 政治學研究新議程。他認為(wei) ，從(cong) 整體(ti) 上看，當前基層黨(dang) 建存在裝修型黨(dang) 建、貼標簽型黨(dang) 建、形式化黨(dang) 建等趨向。因此如何將基層黨(dang) 建從(cong) 形式化、簡單的督檢考和政治壓力等中解脫出來，轉向實質性黨(dang) 建，使基層黨(dang) 建能夠在促進基層治理、走好群眾(zhong) 路線、解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題等過程中，實現體(ti) 製整合、吸納社會(hui) 參與(yu) ，從(cong) 而發揮重要的治理引領功能，是基層黨(dang) 建研究的重要內(nei) 容。
學會(hui) 常務理事、武漢大學馬克思主義(yi) 學院李向勇教授分析了《決(jue) 定》中黨(dang) 的領導和黨(dang) 的建設部分的創新性表述。在關(guan) 於(yu) 黨(dang) 中央集中統一領導方麵，他認為(wei) 《決(jue) 定》進一步明確了黨(dang) 中央和各級黨(dang) 委黨(dang) 組在全麵深化改革中的職責，並提出“走好新時代黨(dang) 的群眾(zhong) 路線”“完善改革激勵和輿論的引導機製”等創新內(nei) 容。在深化黨(dang) 的建設製度改革方麵，他認為(wei) 以往關(guan) 於(yu) 深化黨(dang) 的建設製度改革的說法更多強調提高黨(dang) 的科學執政、民主執政、依法執政水平，但本次《決(jue) 定》在原有基礎上進一步突出目前黨(dang) 的建設製度改革的難點、重點。在深入推進黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 方麵，他認為(wei) 《決(jue) 定》提出了健全防治形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 製度機製等眾(zhong) 多新舉(ju) 措和新部署，表明了黨(dang) 中央加強黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 的決(jue) 心和力度。
學會(hui) 理事、華中科技大學馬克思主義(yi) 學院閆帥副教授圍繞進一步全麵深化改革的背景與(yu) 邏輯，指出改革是由問題倒逼而來的。他認為(wei) ，當前國家治理麵臨(lin) 政府投入越來越多、管理越來越精細、製度越來越繁密，但企業(ye) 、社會(hui) 、大眾(zhong) 的幸福感、獲得感、安全感提升卻比較有限的困境。他指出這種現象的原因在於(yu) 治理內(nei) 卷化，企業(ye) 、社會(hui) 、群眾(zhong) 的參與(yu) 度不足。他認為(wei) ，隻有建立在“參與(yu) 感”“效能感”基礎上的“獲得感”才是有意義(yi) 的，因此進一步全麵深化改革就是要釋放大眾(zhong) 活力。這集中表現為(wei) 三大規律和三大活力。一是生產(chan) 力中心邏輯。發展是解決(jue) 我國一切問題的基礎和關(guan) 鍵，不發展是最大的不安全，需要通過改革來進一步釋放企業(ye) 活力。二是人民主體(ti) 論邏輯，為(wei) 了人民而改革，改革才有意義(yi) ；依靠人民而改革，改革才有動力，需要通過改革來進一步釋放社會(hui) 活力。三是先進政黨(dang) 論邏輯。黨(dang) 的領導是進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的根本保證，需要通過以黨(dang) 的自我革命來引領社會(hui) 革命，需要通過改革來進一步釋放政黨(dang) 活力。
學會(hui) 常務理事、副秘書(shu) 長、華中農(nong) 業(ye) 大學馬克思主義(yi) 學院係副主任石紹成副教授認為(wei) ，改革是國家或政府的行為(wei) ，改革不論涉及什麽(me) 領域，核心還是由政權做出分配的行為(wei) ，因此有必要把改革的行為(wei) 納入到政治學研究範疇。同時他認為(wei) ，改革也是對於(yu) 未來行為(wei) 的引導，引導能否成功，建立在對因果機製把握的基礎上，因此要加強對於(yu) 因果機製的識別，並且不是僅(jin) 停留於(yu) 經驗層麵，而是深入理論層麵探討因果機製的核心。他還提出，政治學研究要加強多案例比較和量化研究，有助於(yu) 增加因果機製識別的穩固性和優(you) 勢。
學會(hui) 理事、武漢市社會(hui) 科學院、《學習(xi) 與(yu) 實踐》雜誌社副研究員楊瑜嫻認為(wei) ，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 高度評價(jia) 了新時代以來全麵深化改革的成功實踐和偉(wei) 大成就，並對進一步全麵深化改革、推進中國式現代化作出科學謀劃和係統部署。在政治學研究中，既要關(guan) 注新形勢下社會(hui) 發展變化中的新議題，也要關(guan) 注原有議題的新理念和新提法；既要著重推進與(yu) 中國自主知識體(ti) 係建構緊密結合的政治學理論研究，如中國式現代化理論體(ti) 係等，也可從(cong) 政治學視角展開對經濟、社會(hui) 、民生各領域的研究，如數字政府建設、基層治理能力建設與(yu) 效能提升等方麵。
學會(hui) 常務理事、副秘書(shu) 長、世界杯直播网陳剛副教授認為(wei) ，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 公報提出發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求，並強調要健全全過程人民民主製度體(ti) 係，給今後一段時期各級黨(dang) 和國家機關(guan) 的民主政治建設指明了方向。陳剛副教授以暑期開展的基層調研為(wei) 例，講述了基層人民法院如何在司法審判中貫徹全過程人民民主，以及當前基層綜合行政執法如何與(yu) 全過程人民民主相結合的實際案例。
（部分與(yu) 會(hui) 者線上合照）
會(hui) 議最後，湖北省政治學會(hui) 會(hui) 長、世界杯直播网院長劉偉(wei) 教授做總結。他充分肯定了各位參會(hui) 者的發言，認為(wei) 湖北省政治學會(hui) 的同仁結合各自的研究專(zhuan) 長對《決(jue) 定》文本進行了非常深入、係統的研讀，準確把握了黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神，為(wei) 中國政治學研究的新議程提出了富有建設性的主張。他還指出，本次理事會(hui) 議同時也是一次高效且高質量的學術研討會(hui) ，期待各位學者將本次會(hui) 議交流的內(nei) 容應用到以後的學術研究中，產(chan) 生更豐(feng) 碩、更高水平的研究成果，為(wei) 推動中國政治學研究貢獻湖北學者的力量。
（供稿人：費煬）
