2023年11月15日早上9:50，“珞珈政治學論壇”2023年第4期順利舉(ju) 行，來自複旦大學國際問題研究院的謝超博士在學院244會(hui) 議室作了題為(wei) “印度教民族主義(yi) 與(yu) 印度團黨(dang) 關(guan) 係研究”的學術講座。本次論壇由學院陳剛老師主持，參加者有馮(feng) 存萬(wan) 、邢瑞磊、呂普生等老師，以及來自校內(nei) 各院的20餘(yu) 名本、碩、博同學。

講座開始之前，陳剛老師向在場師生簡單介紹了謝超老師，並對他的到來表示歡迎。謝老師是複旦大學國際問題研究院副研究員、碩士生導師、《國際政治科學》雜誌副主編，2022年入選上海市浦江人才計劃。他主要從(cong) 事比較政治與(yu) 國際關(guan) 係研究，其研究領域包括印度政治與(yu) 安全、印度外交和大國間關(guan) 係等。他出版有專(zhuan) 著《論印度族群關(guan) 係治理》，主編了《印度政治製度》，並發表各類中英文論文三十餘(yu) 篇和時政評論文章五十餘(yu) 篇。陳剛老師說，作為(wei) 比較政治與(yu) 國際關(guan) 係相關(guan) 領域的代表性青年學者，謝超老師的這次分享非常值得期待，相信能夠為(wei) 與(yu) 會(hui) 師生帶來很多的啟發和靈感。

講座伊始，謝超老師首先介紹了本次講座所涉及的背景：近年來，很多國家出現了民族主義(yi) 思潮上升的現象，民族主義(yi) 對國家行為(wei) 的影響日益增強。現有研究認為(wei) 民族主義(yi) 既可以作為(wei) 自變量推動外交決(jue) 策轉變，也可作為(wei) 因變量考察外交政策導致的國內(nei) 政治變化，很多時候兩(liang) 者還會(hui) 相互作用並互為(wei) 因果。不過總體(ti) 來看，對於(yu) 民族主義(yi) 如何影響國家行為(wei) (尤其是對外決(jue) 策)的影響機製、路徑以及如何衡量這種效應，仍需要更多的實證研究。

接著，謝超老師以世界範圍內(nei) 民族主義(yi) 影響力上升的典型案例之一——印度，來探究民族主義(yi) 是如何影響國家行為(wei) 的。印度教民族主義(yi) 組織的主要代表是國民誌願服務團(ＲSS，簡稱“服務團”）。經過近百年的發展，服務團已深度介入到了印度的政治、經濟、社會(hui) 文化的各領域。當前執政的印度人民黨(dang) (簡稱“印人黨(dang) ”) 是服務團的政治分支。作為(wei) 一個(ge) 非政黨(dang) 組織，服務團是通過怎樣的機製影響國家行為(wei) ？它在印度權力體(ti) 係中的地位如何？產(chan) 生了什麽(me) 樣的影響？謝超老師從(cong) 服務團建立的內(nei) 部管理製度和團黨(dang) 協調機製出發，考察現實政治中印度團黨(dang) 的互動路徑和權力關(guan) 係，解析印度教民族主義(yi) 為(wei) 何以及如何影響中印關(guan) 係。

提出研究問題後，謝超老師首先回顧了現有關(guan) 於(yu) 服務團與(yu) 印人黨(dang) 政府之間權力關(guan) 係的研究，並分析了既有的三種主導觀點存在的不足，指出它們(men) 都受到了來自經驗事實的挑戰。他認為(wei) 在相關(guan) 討論中實際上還存在第四種觀點，即“服務團主導論”。但是由於(yu) 缺少一手研究資料、因果機製難以確定和影響力難以衡量等原因，這種觀點長期以來並未得到重視。隨著印人黨(dang) 長期執政態勢明顯，服務團參與(yu) 公共政策的興(xing) 趣大增並相對提高了組織的透明度，一手資料逐漸增多，這使得進一步的研究成為(wei) 了可能。

在講座的第二部分，謝超老師就服務團的權力地位衡量與(yu) 服務團內(nei) 部管理和協調機製進行了詳細的分析和論述。

首先，謝超老師采用了狹義(yi) 的權力定義(yi) ，即權力是施加影響力的過程，目的是影響其他行為(wei) 體(ti) 的行為(wei) 。他指出，可以通過考察行為(wei) 體(ti) 控製資源或其他行為(wei) 體(ti) 達成其所期望結果的能力來衡量權力，同時明確了服務團權力地位的衡量框架。行為(wei) 體(ti) 可以利用權力優(you) 勢達成多種期望效果，在印度的團黨(dang) 關(guan) 係中表現為(wei) 三種可能，即服務團讓步、印人黨(dang) 不讓步；服務團和印人黨(dang) 互相讓步；印人黨(dang) 單方麵讓步，而第三種情況又可以細分為(wei) 兩(liang) 種，即印人黨(dang) 偏好被否決(jue) ，莫迪政府無法推進有關(guan) 政策；印人黨(dang) 在自己偏好被否決(jue) 後，進而執行服務團偏好的政策。這些情況體(ti) 現出的影響力逐次增強，以讓印人黨(dang) 否定自身偏好轉而執行服務團偏好時體(ti) 現出的權力地位為(wei) 最強。在產(chan) 生同樣的讓步結果時，相對於(yu) 低政治領域（例如文化與(yu) 經濟），讓印人黨(dang) 在高政治領域（例如安全與(yu) 外交）改變政策，體(ti) 現出更強的權力地位。

其次，謝超老師介紹了服務團及主要分支機構的意識形態主張，薩瓦爾卡(V．D．Savarkar)、馬達夫·戈瓦爾卡(Madhav Golwarkar)、迪恩達耶爾·烏(wu) 帕德亞(ya) 雅(Deendayal Upadhyaya)、達托潘塔·騰格蒂(Dattopant Thengadi) 等印度學者對服務團的意識形態形成與(yu) 演變產(chan) 生了重要的影響。接著，謝超老師介紹了服務團的領導製度、內(nei) 部管理和協調製度，例如，最高領導人（Sarsanghchalak）、總書(shu) 記（sarkaryawah）、全職幹事（pracharaks）製度、聯係人（point person）製度、組織部長（sangathan mantri）製度和協調機製（samanvay）等。服務團在第三任最高領導人時積極地介入社會(hui) 事務，並支持組建了政治分支印人黨(dang) 。通過有效和不斷改善的團黨(dang) 之間的協調工作，服務團在團黨(dang) 互動中取得了優(you) 勢地位。

在講座的第三部分，謝超老師以莫迪政府時期的經濟政策和對華政策來檢驗“服務團主導論”。首先，謝超老師將莫迪政府任期內(nei) 服務團攫取經濟和外交權力的過程分為(wei) 三個(ge) 階段：2014—2017年；2017—2019年；2019年5月莫迪第二任期開始。通過兩(liang) 個(ge) 案例的檢驗，他認為(wei) 服務團分階段主導莫迪政府對外經濟決(jue) 策並逐步主導莫迪政府對華政策。印度教民族主義(yi) 正在係統地影響印度的國家行為(wei) ，其影響範圍覆蓋低政治的純經濟議題和日益具備政治敏感度的國際經貿議題，乃至傳(chuan) 統安全等高政治議題。進一步展望，謝超老師認為(wei) 在印度重大的經濟發展和改革問題以及敏感的國際經貿和外交議題上，服務團將扮演越來越重要的角色。隨著服務團不斷加強對印人黨(dang) 的意識形態和組織人事控製，團黨(dang) 之間的政策偏好日趨一致，人們(men) 將更難分離和衡量服務團在印度國家權力體(ti) 係中的實際影響力。未來趨勢將是服務團日益全麵地掌控印人黨(dang) ，同時服務團的超政黨(dang) 權力地位更加穩固和隱蔽且難以衡量。全麵認識印度教民族主義(yi) 及其組織架構、內(nei) 部關(guan) 係和政策主張等將有助於(yu) 我們(men) 研判印度對外經濟和外交政策走向，為(wei) 構建相對穩定的中印關(guan) 係奠定基礎。

進入互動環節後，在場師生熱烈發言，提出了多個(ge) 問題，如服務團屬於(yu) 什麽(me) 性質，團黨(dang) 關(guan) 係該怎麽(me) 定義(yi) ，印度是否會(hui) 改變不結盟傳(chuan) 統並轉而與(yu) 美國結盟，服務團與(yu) 中國古代場景中的儒家鄉(xiang) 紳集團是否具有相似性，等等，對此謝超老師都給予了積極的回應。

最後，陳剛老師進行了總結發言，他談到，同學們(men) 這麽(me) 關(guan) 注謝超老師的講座，既說明了同學們(men) 對比較政治和國別政治議題的關(guan) 注，也說明了珞珈政治學論壇起到了重要的學術交流平台作用，能夠為(wei) 知名學者與(yu) 青年學生搭建溝通對話的渠道，這也是學院長期堅持舉(ju) 辦珞珈政治學論壇的初衷所在。

（供稿：政治學與(yu) 行政學係 何咖文）