2020年4月10日晚，2026年世界杯时间赛程直播青年教師學術沙龍在騰訊會(hui) 議網絡平台成功舉(ju) 辦。此次學術沙龍的主講人是政治學與(yu) 行政學係呂普生副教授，主題是《如何理解國家治理效能——從(cong) 十九屆四中全會(hui) 談起》，學院黨(dang) 委書(shu) 記梁濤擔任主持，儲(chu) 建國教授擔任點評，院內(nei) 外師生近50人參加了此次學術沙龍。
梁濤書(shu) 記在主持中介紹，黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 以一次中央全會(hui) 的形式，專(zhuan) 題研究了新時代我國國家製度建設問題，係統總結了我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢，提出來一個(ge) 新的重大命題——要“把我國製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 國家治理效能”。此次沙龍即邀請呂普生老師圍繞這個(ge) 重大命題，結合自己的研究基礎與(yu) 師生展開交流探討。
呂普生老師在學術沙龍中首先分享了他的總體(ti) 研究思路。他試圖構建一個(ge) 理解國家治理效能的新框架，旨在深入分析國家治理效能與(yu) 國家治理的製度化水平、國家治理麵臨(lin) 的風險挑戰三者之間的內(nei) 在邏輯。在此基礎上，提出把我國製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 國家治理效能的基本路徑。通過構建理論框架並展開經驗分析，呂普生老師希望能夠發展出一種基於(yu) 中國經驗的國家治理效能理論。
呂普生老師認為(wei) ，國家治理效能就是國家治理活動所產(chan) 生的一係列有利作用或積極效果，蘊含著一組複合性結果，導向一些正向價(jia) 值，同時是一組變動性治理狀態。根據其理論框架，國家治理效能的高低主要取決(jue) 於(yu) “國家治理製度化水平”及其對外部環境變化（風險挑戰）的適應程度，其中“國家治理的製度化水平”與(yu) 製度屬性、國家治理結構與(yu) 功能、運行機製、治理能力四個(ge) 要素密切相關(guan) ；而外部風險挑戰來自意識形態、經濟、社會(hui) 、環境等多個(ge) 領域。
如果把整個(ge) 國家治理體(ti) 係視作能動性有機體(ti) 的話，各領域各層級國家製度就是其四梁八柱，製度屬性決(jue) 定發展道路。中國特色社會(hui) 主義(yi) 根本製度、基本製度和重要製度等係列國家製度就是有機體(ti) 的四梁八柱，國家製度的屬性和內(nei) 核決(jue) 定著中國發展道路。國家治理體(ti) 製有其特定的結構與(yu) 功能，其中治理功能具有一定的彈性，需要隨著外部環境的變遷特別是風險挑戰的變化而適時調整和優(you) 化。
國家治理體(ti) 係的運行機製相當於(yu) 有機體(ti) 的經脈網絡，旨在將國家治理體(ti) 係內(nei) 部各項製度和行動主體(ti) 有機地聯係在一起，起到係統集成和協同高效的作用。在保持中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度內(nei) 核長期穩定的基礎上，將我國製度優(you) 勢注入到國家治理體(ti) 係及其運行機製當中，優(you) 化國家治理體(ti) 係的結構與(yu) 功能、創新國家治理體(ti) 係的運行機製並提高國家治理能力特別是製度執行能力，是把我國製度優(you) 勢更好轉化為(wei) 國家治理效能的有效路徑，也是鞏固和發展“中國之治”的可行之路。
討論交流環節，來自黨(dang) 內(nei) 法規研究中心的呂永祥老師、2026年世界杯时间赛程直播的馮(feng) 川、付小剛、孟穎穎、杜姣等老師分別就國家治理效能表達式的描述、國家治理彈性、國家治理效能在不同領域的差異化表現、跨學科研究的切入視角、國家治理中的非正式製度參與(yu) 等問題與(yu) 呂普生老師展開了詳盡的探討。
點評環節，儲(chu) 建國老師認為(wei) ，武漢大學政治學科在基礎理論研究方麵具有優(you) 良的傳(chuan) 統，主講人在理論創新方麵做出了很好的嚐試，圍繞國家治理效能問題做出了較為(wei) 嚴(yan) 密的理論推導。為(wei) 了進一步完善理論框架，他在怎樣同時納入國家治理的行為(wei) 與(yu) 結果、結合製度合理性與(yu) 機製有效性等方麵提出了建設性意見。在基礎上，他還結合自己的研究，就如何實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化、怎樣建立衡量國家治理效能的指標體(ti) 係等幾方麵提出了自己的看法。
政管院青年教師學術沙龍定期邀請學院內(nei) 外各個(ge) 學科領域的青年教師到會(hui) 分享他們(men) 最新的研究成果，旨在為(wei) 廣大青年教師搭建長期的學術交流平台，營造活躍的學術氛圍，深受學院師生喜歡，也碰撞出了很多思維的火花。受疫情的影響，老師們(men) 不能麵對麵暢談，特開啟了線上版與(yu) 各位老師“雲(yun) 交流”。
