
2018年12月5日下午,南開大學周恩來政府管理學院吳曉林教授做客我院行政管理係與(yu) 武漢大學公共管理碩士(MPA)專(zhuan) 業(ye) 學位教育中心共同舉(ju) 辦的珞珈國家治理論壇第二講,在332會(hui) 議室作了題為(wei) “改革開放以來中國城市社區治理的變遷”的學術論壇。行政管理係李泉教授主持論壇。
吳曉林教授從(cong) 法律政策語境切入,探討了政權建設論和社區共同體(ti) 論的理論困境,提出了小社區、大國家的中心命題,指出社區是中國行政組織體(ti) 係的神經末梢,社區治理轉型深刻反映了中國組織體(ti) 係的內(nei) 在演化邏輯。在此基礎上,吳曉林教授基於(yu) 結構-功能分析視角,係統梳理了我國城市社區治理的曆史演進,介紹了中國台灣引進社區製度和西方社區運動的情況。他認為(wei) ,中國大陸社區治理改革分為(wei) 兩(liang) 個(ge) 階段,第一輪改革是兩(liang) 級政府、三級管理體(ti) 製的改革;第二輪開始局部試驗政社互動,探索出“街道社區化”模式。由此,吳曉林教授闡述了中國城市社區治理模式的定型和社區複合體(ti) 的生成,探討了城市社區“複合結構”背後的組織邏輯。
在互動環節,吳曉林教授就學生培養(yang) 、社區治理、NGO組織等問題與(yu) 現場師生進行了較為(wei) 熱烈的交流和互動。我院行政管理係主任陳世香教授、政治學與(yu) 行政學係副主任劉偉(wei) 教授和行政管理等相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 師生參與(yu) 了本次論壇討論。(侯寓棟供稿)