公共經濟與(yu) 社會(hui) 保障係薛惠元副教授及其合作者在CSSCI期刊《保險研究》2023年第2期發表題為(wei) 《三支柱養(yang) 老保險體(ti) 係綜合替代率、合意替代率與(yu) 替代率適度水平區間》的論文。

內(nei) 容摘要：本文通過對城鎮居民基本生活需求的理論界定，得出滿足城鎮退休人員基本生活需要的養(yang) 老金合意替代率下限為(wei) 43.7%,並參考學界對合意替代率上限設定的建議，將三支柱養(yang) 老保險體(ti) 係養(yang) 老金合意替代率水平區間確定[43.7%,70%]。通過構建精算模型，分別測算出樂(le) 觀情形和悲觀情形下，參加三支柱養(yang) 老保險體(ti) 係不同組合時的養(yang) 老金綜合替代率，將其與(yu) 合意替代率進行比較，進而找出三支柱體(ti) 係下養(yang) 老金替代率的適度水平區間。研究發現：低收入人群參加第一支柱可以滿足其基本生活需要，但繳費必須達到一定年限，中高收入人群還需拓展第二、三支柱作為(wei) 補充；參加第二、三支柱能顯著提升養(yang) 老金的綜合替代率水平，且參加第二支柱比參加第三支柱對第一支柱的補充作用更大；多支柱養(yang) 老保險體(ti) 係下的養(yang) 老金替代率適度水平區間隨著繳費年限的增加而逐漸擴大，最後保持在[43.7%,70%]水平不變。以樂(le) 觀情形下，退休年齡為(wei) 60歲、個(ge) 人繳費工資基數始終等於(yu) 上年度全口徑平均工資的“標準人”參加第一、二、三支柱為(wei) 例，繳費年限在15～19年時無適度區間，繳費年限在20～25年時替代率適度區間從(cong) [43.7%,46.9%]擴大到[43.7%,68.6%],繳費年限超過26年，替代率適度區間始終保持在[43.7%,70%]的水平。基於(yu) 此，本文提出延遲退休年齡、提高最低繳費年限、降低養(yang) 老保險費率、多措並舉(ju) 提升養(yang) 老保險基金收入、加強基金的投資運營以及加大第二、三支柱的發展等相關(guan) 建議。

本文的研究得到了中國保險學會(hui) 2022年度研究課題“三支柱養(yang) 老保險體(ti) 係中養(yang) 老金替代率的適度水平研究”(批準號：ISCKT2022-N-1-01)的資助。