杜姣:重塑治理責任:理解鄉村技術治理的一個新視角——基於12345政府服務熱線鄉村實踐的考察與反思-2026年世界杯时间赛程直播(新)
杜姣:重塑治理責任:理解鄉村技術治理的一個新視角——基於12345政府服務熱線鄉村實踐的考察與反思
發布時間:2021/04/15 13:53:21來源: 瀏覽次數:

政治學與(yu) 行政學係杜姣博士在CSSCI期刊《探索》2021年第1期發表題為(wei) 《重塑治理責任:理解鄉(xiang) 村技術治理的一個(ge) 新視角——基於(yu) 12345政府服務熱線鄉(xiang) 村實踐的考察與(yu) 反思》的論文。

內(nei) 容摘要:技術治理是國家治理現代化的重要實現形式。以互聯網和信息通訊技術為(wei) 依托,12345政府服務熱線這一技術治理體(ti) 製成為(wei) 部分地方政府督促農(nong) 村基層組織積極履責的手段,以應對鄉(xiang) 村治理責任弱化的形勢。12345政府服務熱線借助治理過程追蹤化、處理結果數字化以及事務辦理留痕化三大機製重塑鄉(xiang) 村治理責任,極大促進了村級組織的運轉。在鄉(xiang) 村治理責任重塑的技術路徑中,政府主要是強化對村級組織的責任管控,並未同步增加鄉(xiang) 村組織的治理權力,由此形塑出村級組織“權小責大”的失衡性權責配置格局。這不僅(jin) 無法實際增加鄉(xiang) 村治理效益,反而帶來以選擇性治理、形式化治理和空轉性治理為(wei) 表現形式的村幹部治理行為(wei) 的異化,使村幹部偏離鄉(xiang) 村治理的本源目標。因此,在重塑鄉(xiang) 村治理責任的同時,還需配備與(yu) 治理責任相匹配的治理資源,同步增加村級組織的治理權力,使村級組織不僅(jin) 有回應村民訴求的動力,而且具備解決(jue) 村民訴求的能力,最終形成政府-村級組織-村民三大主體(ti) 的良性互動,促進鄉(xiang) 村善治。

本文的研究得到國家社會(hui) 科學基金青年項目(19CSH007)的資助。


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