政治學與(yu) 行政學係杜姣副教授在CSSCI期刊 《西北師大學報(社會(hui) 科學版)》2024年第1期發表題為(wei) 《村級組織半行政化治理及其意外後果》的論文。該文被人大複印報刊資料《中國政治》2024年第4期全文轉載。

內(nei) 容摘要：從(cong) 當前的發展趨勢來看，我國農(nong) 村治理主要沿著村級組織行政化方向展開。既有相關(guan) 研究多停留在對村級組織行政化改革的合理性論證，對其具體(ti) 實踐狀況和效果缺乏必要關(guan) 注。調查經驗顯示，由於(yu) 受到地方政府公共財政資源製約，中西部地區農(nong) 村隻能達到村級組織的半行政化。財政資源硬約束下的村級組織半行政化不僅(jin) 無法實現完全的行政化治理，反而破壞了原來傳(chuan) 統的半正式治理體(ti) 製，從(cong) 而帶來了村級治理權責結構的失衡、村幹部動員村莊社會(hui) 能力的消解、責權利對稱行政治理機製無法確立等諸多意外後果。以村級組織為(wei) 基礎的村莊治理體(ti) 製的選擇亟需考慮既有的資源存量結構。否則，不僅(jin) 不能提高村級治理能力，反而會(hui) 更大程度地弱化村級治理能力。

本文的研究得到了國家社會(hui) 科學基金青年項目“鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略背景下鄉(xiang) 村治理中的精英流失及其應對機製構建研究”（19CSH007）的資助。