政治學與(yu) 行政學係杜姣博士在CSSCI期刊《求實》2021年第3期發表題為(wei) 《村幹部的角色類型與(yu) 村民自治實踐困境——基於(yu) 上海、珠三角、浙江三地農(nong) 村的考察》的論文。
內(nei) 容摘要:厘清村幹部角色特征是認識村民自治製度實踐狀況的切入口。村幹部角色實踐在東(dong) 部發達地區農(nong) 村存在很大差異,至少形成政府代理人、村莊當家人和經營者三種村幹部角色類型,表現為(wei) 行政主導型、社會(hui) 主導型、個(ge) 人主導型三種村級治理模式。村幹部不同的權力取得方式和利益實現方式是村幹部角色類型的重要型機製。村幹部角色的特定偏向使村民自治製度出現不同麵向的實踐異化,造成國家、村莊以及個(ge) 人三者利益的失衡,由此構建的是一個(ge) 不均衡的利益分配秩序和治理秩序。針對村民自治製度實踐中的不同問題,地方政府應采取不同的應對策略,使村民自治回歸其本義(yi) 。
本文的研究得到國家社會(hui) 科學基金青年項目“鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略背景下鄉(xiang) 村治理中的精英流失及其應對機製構建研究”(19CSH007)的資助。