近日，行政管理係丁煌教授及其合作者在CSSCI期刊《公共管理學報》發表題為(wei) 《基層政策執行過程中的專(zhuan) 班機製：基於(yu) 典型案例的組織學分析》的論文。《公共管理學報》為(wei) 武漢大學人文社科重要期刊。

內(nei) 容摘要：現實中廣泛存在的專(zhuan) 班機製，體(ti) 現了中國獨具特色的國家治理智慧，是一個(ge) 顯見的研究增長點。政策執行過程中的專(zhuan) 班機製是如何運行的？其背後體(ti) 現了怎樣的治理邏輯？基於(yu) 組織分析的理性係統視角，結合Y區C鎮典型案例的田野觀察，文章嚐試對專(zhuan) 班機製進行了理論化建構。研究發現，專(zhuan) 班是地方政府為(wei) 應對政策壓力與(yu) 資源緊張的結構性矛盾而創製的一個(ge) 子組織機製。專(zhuan) 班的運行過程內(nei) 嵌於(yu) 一個(ge) “製度層-管理層-任務層”的組織共同體(ti) 之中，共同體(ti) 內(nei) 部各層次之間的互動配合實現了對專(zhuan) 班的充分容納和支持。組織規模的“小數效應”是專(zhuan) 班得以高效運行的內(nei) 在機理。通過提煉一個(ge) “組織共同體(ti) ＋‘小數效應’”的分析框架並與(yu) 科層製理論展開對話，能夠拓寬專(zhuan) 班研究的知識圖譜，闡釋這種本土化執行機製的理論蘊涵與(yu) 運作邏輯，進而豐(feng) 富對中國政策執行特殊經驗的理解和認識。

本文的研究得到了國家自然科學基金麵上項目（72174155）；國家社會(hui) 科學基金重點項目（11AZZ004）的資助。