近日,公共經濟與(yu) 社會(hui) 保障係王增文教授及其合作者在CSSCI期刊《宏觀質量研究》發表題為(wei) 《財政壓力、晉升壓力與(yu) 公共服務質量發展》的論文。
內(nei) 容摘要:公共服務質量是紮實推進全體(ti) 人民共同富裕和國家治理現代化的基礎條件和重要保障。中國式分權下,財政收支壓力和官員政治晉升壓力深刻影響著公共服務質量發展,但關(guan) 於(yu) 三者的關(guan) 係並沒有達成一致共識。鑒於(yu) 此,利用2011—2019年中國285個(ge) 城市的麵板數據,實證考察財政壓力、晉升壓力以及兩(liang) 者交互關(guan) 係對公共服務質量的影響。研究發現:財政壓力與(yu) 地方公共服務質量間呈倒U型關(guan) 係;基於(yu) 政治激勵視角發現,現有綜合考核體(ti) 製下,晉升壓力對公共服務質量有顯著正向影響;在共同作用於(yu) 公共服務質量的過程中,財政壓力先強化後削弱了晉升壓力對公共服務質量的促進效應。綜上,為(wei) 推動我國公共服務高質量發展,一方麵,應從(cong) “開源”和“節流”兩(liang) 方麵釋放地方財政壓力,強化民生服務保障的責任;另一方麵,厘清央地責任劃分,對不同公共服務項目采取差別式考核標準和策略,引導形成綜合有效、科學的政績考核機製。
本文的研究得到了國家社會(hui) 科學基金重點項目(21AZD072); 教育部人文社會(hui) 科學規劃基金項目(21YJA630093)的資助。