丁煌教授及其合作者在CSSCI期刊《南京社會(hui) 科學》2024年第8期發表題為(wei) 《論全球治理的“理論赤字”及其紓解》的論文。
內(nei) 容摘要:“治理”在理論與(yu) 實踐中有三種意涵:作為(wei) “現代公共管理最新表現形態”的治理、作為(wei) “國家治理體(ti) 係和治理能力現代化”的治理、作為(wei) “創造真正全球史的實踐形態”的治理。全球治理赤字棲居於(yu) 全球治理“理論赤字”所產(chan) 生的各領域概念銜接不當、通約不足的“裂縫”之中,需要借助學科交叉方法對三種形態的內(nei) 在關(guan) 係加以貫連。三種“治理”形態相互涵養(yang) ,一榮俱榮。就公共管理學而言,全球政治與(yu) 行政應“分而析之”與(yu) 合而治之,擁護以聯合國為(wei) 核心的國際體(ti) 係,使聯合國成為(wei) 全球治理公共權威和全球公共政策的有力載體(ti) 。從(cong) 國家治理與(yu) 全球治理的局部與(yu) 整體(ti) 關(guan) 係來看,將國家主權作為(wei) 以人為(wei) 本的、聯結人民民主和國際關(guan) 係民主的概念,以“治平同構”超越“治平異構”,使國家善治與(yu) 全球善治之間分野清晰、良性互促。從(cong) “治理向全球治理”轉變的曆史演化趨勢看,應堅持以“共同”為(wei) 方法論來創造“協商、建設和分享”的全球治理本體(ti) ,開創從(cong) “全球特征”向“全球特色”過渡的曆史。
本文的研究為(wei) 國家極地重大專(zhuan) 項課題“極地國家政策研究”(CHINARE 2016-04-05-05)的階段性成果。