丁煌教授及其合作者在CSSCI期刊《行政論壇》2024年第4期發表題為(wei) 《地方政府的擴張性政績生產(chan) 何以可能？——一個(ge) 組織學解釋》的論文。

內(nei) 容摘要：打開“機製暗箱”是地方政府政績生產(chan) 研究的核心議題之一。既有文獻多遵循“動機-反應”的經濟解釋思路回應此議題，缺乏整體(ti) 性的視角和有解釋力度的研究。通過構建“製度-過程-行動”的分析框架，對C鎮鄉(xiang) 村振興(xing) 示範創建過程進行曆時性考察，進一步揭示了地方政府擴張性政績生產(chan) 的內(nei) 在機製，研究發現：地方政府通過一個(ge) “政績相容體(ti) ”的中介機製生產(chan) 政績並保持這一過程的穩定性。具體(ti) 而言，在製度層麵，“政績相容體(ti) ”是適應製度環境的地方化執行組合機製；在過程層麵，“政績相容體(ti) ”是適應非線性動態執行過程的彈性機製；在行動層麵，“政績相容體(ti) ”是包容地方政府自主執行行動的容納機製。在地方政府政績生產(chan) 過程中，其差異性行為(wei) 體(ti) 現出的三重邏輯，即考評導向下的任務達標邏輯、效率導向下的亮點打造邏輯和穩定導向下的風險規避邏輯，是驅動“政績相容體(ti) ”運作的底層邏輯。基於(yu) 開放係統組織理論，對“政績相容體(ti) ”進行概念提煉與(yu) 邏輯探析，為(wei) 理解新時期地方政府擴張性政績生產(chan) 現象提供了初步的解釋框架和政策啟示。

本文的研究得到了國家自然科學基金麵上項目“地方政府公共政策執行行為(wei) 選擇機製的演化博弈分析”（72174155）；國家社會(hui) 科學基金重點項目“提高政策效能與(yu) 地方政府公共政策執行力研究”（11AZZ004）的資助。