公共經濟與(yu) 社會(hui) 保障係楊紅燕教授及其合作者在CSSCI期刊《貴州財經大學學報》發表題為(wei) 《全國統籌能否“均貧富”：養(yang) 老保險基金省際調劑的精算分析》的論文。

內(nei) 容摘要：2022年我國開始實施城鎮職工養(yang) 老保險全國統籌政策，以統籌調劑方案取代中央調劑方案，對養(yang) 老保險基金進行省際調劑。現有文獻僅(jin) 研究了統籌調劑方案的財政負擔、可持續性等問題，尚未關(guan) 注其調劑效果測算。基於(yu) 此，文章構建養(yang) 老保險精算模型，對比中央調劑方案，分析統籌調劑方案下基金省際差距變化趨勢，並進一步探討優(you) 化路徑：第一，基金當期結餘(yu) 省際差距上，統籌調劑方案僅(jin) 在2023-2028年低於(yu) 中央調劑方案，2025年最低，相比下降95.93%；基金可支付水平省際差距上，統籌調劑方案在測算期內(nei) 均低於(yu) 中央調劑方案。第二，2026年開始，全國當期結餘(yu) 將不足以滿足統籌調劑方案的調劑資金需求，導致調劑效果持續下降。第三，累計結餘(yu) 再次調劑可優(you) 化調劑持續性，其中48.5%部分累計結餘(yu) 再調劑模式可維持調劑效果並平衡累計結餘(yu) 支出和財政支出。建議規劃累計結餘(yu) 再調劑方案，完善保費征繳激勵機製。

本文的研究獲得了教育部規劃基金項目(22YJA630101)和教育部人文社科重點研究基地自設項目（24JDZS01）的基金支持。