行政管理係的容誌教授及其合作者在CSSCI期刊《人文雜誌》2025年第1期發表題為(wei) 《國家與(yu) 社會(hui) 關(guan) 係中的街道治理:調適功能及其實現機製》的論文。
內(nei) 容摘要:街道辦事處是城市基層政權組織的組成部分,在基層治理中承擔著越來越重要的功能,但一直以來對於(yu) 街道辦事處的職能定位、權力配置、機構設置乃至發展走向等問題難以形成共識。現有研究形成了“過渡論”和“情景論”兩(liang) 類取向,但很難解釋街道體(ti) 製的異質性和模糊性。引入國家與(yu) 社會(hui) 關(guan) 係視角分析,街道體(ti) 製事實上成為(wei) 國家與(yu) 社會(hui) 間的“調適裝置”,它通過發揮轉換傳(chuan) 導、政治統籌、社會(hui) 團結和情感連接等功能的方式,促成了國家與(yu) 社會(hui) 的有機統合。在實際運行中,街道體(ti) 製的功能通過製度剛性、平台粘性、治理柔性和組織彈性四個(ge) 機製實現。在中國邁向國家與(yu) 社會(hui) 有機統合的曆史進程中,街道體(ti) 製在未來一段時間內(nei) 都會(hui) 保持一種“中間”形態。