馮川:“組強村弱”治理結構與村民小組的村治定位——基於廣西H縣農村的實證分析 -2026年世界杯时间赛程直播(新)
馮川:“組強村弱”治理結構與村民小組的村治定位——基於廣西H縣農村的實證分析
發布時間:2021/11/12 15:33:38來源: 瀏覽次數:

政治學與(yu) 行政學係馮(feng) 川副研究員在CSSCI期刊《求實》2021年第6期發表題為(wei) 《“組強村弱”治理結構與(yu) 村民小組的村治定位——基於(yu) 廣西H縣農(nong) 村的實證分析》的論文。

內(nei) 容摘要:作為(wei) 鄉(xiang) 村基層治理體(ti) 係中最基本的治理單元,村民小組在後稅費時代的基層政權建設過程中仍有可能發揮其重要的治理能力和治理潛力。與(yu) 村民小組在組織關(guan) 係和權限上隸屬行政村、村民自治基本上由行政村決(jue) 定的“村強組弱”不同,“組強村弱”的鄉(xiang) 村基層治理結構意味著村民小組在資源下鄉(xiang) 和各種製度建設過程中相較於(yu) 行政村一級擁有更多的主動性和自主空間,而行政村一級既缺乏足夠的文化資源,又缺乏可用的經濟資源。在“村強組弱”治理結構之下,村民小組長如何實現村民與(yu) 村幹部的有效聯結,將深刻影響村民小組在鄉(xiang) 村治理實踐中具體(ti) 功能的發揮。村幹部特別是村支書(shu) 的工作能力,是影響村民小組長與(yu) 村民、村幹部在治理實踐中所處關(guan) 係形態的關(guan) 鍵變量,而這種關(guan) 係形態又直接決(jue) 定村民小組的村治定位。

本文的研究得到國家社會(hui) 科學基金青年項目“鄉(xiang) 村振興(xing) 背景下農(nong) 村‘三治’協同機製研究”(18CZZ037)的資助。


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