政治學與(yu) 行政學係馮(feng) 川副研究員在CSSCI期刊《華南農(nong) 業(ye) 大學學報(社會(hui) 科學版)》2021年第6期發表題為(wei) 《縣域治理體(ti) 係剛性化與(yu) 鄉(xiang) 鎮自主性》的論文。

內(nei) 容摘要：縣級政府對鄉(xiang) 鎮的約束性與(yu) 鄉(xiang) 鎮自主性的矛盾關(guan) 係，是國家與(yu) 社會(hui) 關(guan) 係在基層治理領域的投射。近年來中央政府將基層治理納入規範化製度框架的治理意圖更為(wei) 急切，縣域治理體(ti) 係的剛性化特征愈加明顯。盡管剛性化的縣域治理體(ti) 係導致鄉(xiang) 鎮“約束型自主”的喪(sang) 失，卻再生產(chan) 出鄉(xiang) 鎮的“依附性自主”，即鄉(xiang) 鎮以對縣級政府的依附性本身為(wei) 平台，通過對鄉(xiang) 鎮幹部的高強度動員、對政策的深度解讀以及對小概率事件的廣泛預防而開辟出新的自主空間。而高強度動員的不可持續、對上依賴強化治理懸浮、預防性治理誘致治理內(nei) 卷，構成鄉(xiang) 鎮“依附性自主”不可忽視的治理風險。

本文的研究得到國家社會(hui) 科學基金青年項目（18CZZ037）的資助。

此文被人大複印報刊資料《中國政治》2022年第3期全文轉載。