2020年3月27日上午10點,北京大學政府管理學院院長俞可平教授應邀以“疫情防控與(yu) 國家治理現代化”為(wei) 主題,在線上進行報告。本次講座由北京大學政府管理學院學生會(hui) 、研究生會(hui) 與(yu) 世界杯直播网學生會(hui) 、研究生會(hui) 聯合舉(ju) 辦,北京大學政府管理學院2016級本科生何家唯主持,麵向北京大學政府管理學院與(yu) 世界杯直播网的全體(ti) 師生,吸引了近三百人同時參與(yu) 線上學習(xi) 和討論。

俞可平老師首先從(cong) 疫情防控與(yu) 國家的關(guan) 係開始講起。他提出,國家起源於(yu) 對公共秩序和公共利益的維護,防止戰爭(zheng) 、瘟疫、饑餓等災難帶來的傷(shang) 害是國家產(chan) 生的重要原因。因此,防治瘟疫是國家治理的重要職能。在我國,防治瘟疫的文字記載可追溯到西周,《逸周書(shu) 》中“鄉(xiang) 立巫醫,具百藥以備疾災”表明周朝的基層政府已具備了簡單的社會(hui) 公共服務職能。而1975年在湖北雲(yun) 夢出土的《睡虎地秦墓竹簡》中《法律答問》的記載,證明至少在秦朝,國家在重大疫情期間已采取對感染者進行封閉和隔離的措施。
隨後,俞可平老師從(cong) 本次疫情防控與(yu) 公共治理的關(guan) 係展開,提出疫情防控是公共治理能力的集中體(ti) 現,國際上不同的國家治理和國內(nei) 不同的地區治理,均導致了不同的疫情防控效果。同時,由此次疫情引發的眾(zhong) 多輿情事件也折射出國家治理中存在的諸多問題。這其中包括:“李文亮大夫”事件與(yu) 言論自由邊界問題、“感恩”事件與(yu) 現代民主治理問題、“朝令午改”事件與(yu) 落實科學公共決(jue) 策問題、“發哨子”事件與(yu) 保障公民知情權問題、“甩鍋”事件與(yu) 公共決(jue) 策追責問題、“假的”事件與(yu) 政治公信力流失問題等。
俞可平老師進一步提出,本次疫情導致了國家治理和全球治理的重構,不僅(jin) 深刻影響了國內(nei) 經濟發展和人民生活方式,也深刻影響了全球政治經濟格局。但疫情也彰顯了黨(dang) 和國家推進國家治理現代化的重大戰略意義(yi) ,迫使我國加速推進國家現代化步伐。
俞可平老師繼而梳理了“國家治理現代化”進入我國政治領域的曆程,提出了國家治理現代化應以“善治”為(wei) 理想目標,以“民主、法治、規範、協調和效益”作為(wei) 主要評價(jia) 標準,闡明了我國治理模式的主要特征,並指出其存在的優(you) 勢與(yu) 問題。基於(yu) 以上分析,俞可平老師提出,推進我國國家治理現代化,要從(cong) 解放思想、建立適應的政治體(ti) 製、繼承傳(chuan) 統經驗和借鑒國外經驗、加強頂層設計、總結各地方治理改革創新經驗、破除官本位觀念等六方麵著力推進。
最後,俞可平老師得出結論:國家治理的現代化進程,直接反映著中國民主法治的進步,並在很大程度上反映著社會(hui) 政治現代化的進步;隻有沿著民主法治的道路,才能真正實現國家治理的現代化;沒有高度民主法治基礎上的國家治理現代化,不可能有中華民族的偉(wei) 大振興(xing) 。
進入提問交流環節,兩(liang) 院師生圍繞本次講座主題,在線上與(yu) 俞老師積極互動。我院朱海英老師提出“非典”與(yu) 本次疫情防控中似乎存在眾(zhong) 多共性問題,俞老師首先肯定了此次疫情防控中的進步,但也提到例如官員幹部選拔製度帶來的官員素質低下等問題依然存在,因此要繼續推進黨(dang) 和國家領導體(ti) 製改革,進而實現治理現代化。之後,北大同學和武大同學先後就決(jue) 策的科學民主程序與(yu) 公共事件緊急性如何平衡、城市社區治理在國家治理中的重要性等問題向俞老師提問,俞老師也一一進行了回答。本次講座也隨之圓滿結束!
本次新冠疫情是對我國乃至全球治理體(ti) 係的一次重大考驗,俞可平老師用政治學的學科視角對此進行了深入淺出的觀察思考,分析其中的國家治理現代化命題,使兩(liang) 院相關(guan) 學科師生取得了巨大思想收獲。本次講座的成功舉(ju) 辦,離不開俞老師的傾(qing) 情付出,也離不開兩(liang) 院師生的熱情參與(yu) ,望今後兩(liang) 院在學術上保持交流合作!
文字:武漢大學政管院研究生會(hui) 徐紹峰
圖片:北京大學政府管理學院學生會(hui)