2025年4月14日晚，由世界杯直播网主辦、行政管理係承辦的珞珈國家治理論壇暨珞珈MPA論壇在線上舉(ju) 行。本次論壇邀請到南開大學周恩來政府管理學院院長吳曉林教授作題為(wei) “新時代的城市基層治理”的專(zhuan) 題分享。本次論壇由武漢大學公共管理碩士（MPA）專(zhuan) 業(ye) 學位教育中心主任陳世香教授主持，學院劉偉(wei) 院長、樓笛晴副教授、向淼副研究員及校內(nei) 外200餘(yu) 名MPA、碩、博研究生線上參與(yu) 學習(xi) 交流。
講座伊始，劉偉(wei) 院長對吳曉林教授表示歡迎，並向大家介紹了吳教授在城市基層治理研究領域的深耕及各項豐(feng) 碩成果。陳世香教授簡要介紹了吳曉林教授的研究成果及學術簡曆。
講座過程中，吳曉林教授圍繞基層治理概念的曆史考據、中國基層治理的曆史發展脈絡、新時代城市基層治理的新動向與(yu) 轉變邏輯、現代城市基層治理的問題與(yu) 出路等話題展開講授，采用“抽絲(si) 剝繭”的方式剖析中國城市基層治理的曆史邏輯與(yu) 獨特定位。
曆史發展部分，吳曉林教授係統闡明城市基層治理是落實上級決(jue) 策部署的重要基座，明確“基層”的概念需結合中國曆史中的相關(guan) 概念與(yu) 實踐演化。中國曆史上的鄉(xiang) 裏製度、保甲製度均是基層實踐的製度化體(ti) 現，構成“皇權下縣”的製度基礎與(yu) 實踐路徑。新中國成立之後，中國共產(chan) 黨(dang) 更加重視基層治理，將其作為(wei) “基層政權建設”與(yu) “基層社會(hui) 治理”的綜合過程。現代動向部分，新時代城市基層治理呈現出四個(ge) 動向：政府職責體(ti) 係調整、黨(dang) 建引領推動主體(ti) 整合、數字化提升基層治理效能和社會(hui) 參與(yu) 的增強。新時代城市基層治理動向反映出曆史基因、執政黨(dang) 特性、人口規模與(yu) 社會(hui) 流動等多重邏輯動因。問題對策部分，吳曉林教授指出當前城市基層治理仍麵臨(lin) 有權責關(guan) 係問題、組織與(yu) 群眾(zhong) 的關(guan) 聯失靈問題、技術主導代替社會(hui) 參與(yu) 等問題，需通過黨(dang) 建引領、職責體(ti) 係優(you) 化、社會(hui) 賦能、技術增能等方式加以解決(jue) ，構建活力高效的基層治理體(ti) 係。
在交流總結環節，同學們(men) 與(yu) 吳曉林教授就基層治理過程中的權責問題、基層治理的文化基因和演化問題、街道辦的定位和運作問題等進行交流。劉偉(wei) 院長和陳世香教授對此次講座內(nei) 容分別作總結，表示本次講座係統梳理了中國城市基層治理的曆史基因，結合黨(dang) 和國家的戰略動向精準定位現代城市基層治理的發展麵向，有助於(yu) 進一步深入探究城市基層治理中的深層結構性問題，對同學們(men) 理解基層治理實踐與(yu) 開展研究均提供了前瞻性的思考方向。
（圖文：牛一凡）
