2013年12月26日下午，武漢大學博士研究生跨學科學術論壇第十九期在2026年世界杯时间赛程直播332報告廳舉(ju) 辦。本期論壇主題為(wei) “利益重構與(yu) 社會(hui) 公平：轉型時期國家治理體(ti) 係完善與(yu) 機製調適”，由武漢大學研究生院主辦，武漢大學研究生學報社承辦，世界杯直播网協辦。
此次學術論壇邀請到了世界杯直播网張星久教授以及武漢大學社會(hui) 學係張楊波副教授作為(wei) 點評嘉賓，華中科技大學馬克思主義(yi) 學院閆帥老師作為(wei) 主持人，來自法學、哲學、社會(hui) 學、政治學、經濟學的六位博士研究生分別從(cong) 不同的專(zhuan) 業(ye) 視角就轉型時期中國利益重構與(yu) 國家治理的話題進行了學術討論。
論壇開始，閆帥老師介紹了本次跨學科學術論壇的背景及學報簡況。接著張星久教授和張楊波教授分別做了主旨發言，就全麵深化改革、實現國家治理現代化的過程中，國家應該扮演怎樣的角色、發揮怎樣的職能，以及如何建立合理的分配機製，推動實現社會(hui) 的公平正義(yi) 等問題闡述了自己的觀點。
在接下來的主題發言中，六位博士研究生分別從(cong) 自己的專(zhuan) 業(ye) 出發，對製度改革、國家治理等問題進行了探討。教育部學術新人獎獲得者、法學院博士生袁康以“全麵深化改革背景下的金融市場完善與(yu) 法製回應”為(wei) 主題進行了匯報，他認為(wei) 金融發展能夠對收入分配發揮調節作用，因而要注重發揮金融的社會(hui) 功能。新時期的金融改革方案是全麵深化改革背景下進一步完善金融市場體(ti) 係的頂層設計，其根植於(yu) 金融體(ti) 係運行和市場製度實踐，反過來又會(hui) 推動金融市場發展和金融法製建設。具體(ti) 說來，金融法製度需要從(cong) 金融抑製走向金融深化，從(cong) 金融排斥走向金融包容。而在對現行法律進行體(ti) 係化完善的過程中，最為(wei) 核心的便是要確認和發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，逐步實現金融機構準入、退出的市場化和利率匯率的市場化，最終實現維護金融公平，促進金融發展成果惠及全體(ti) 人民。
來自哲學學院的湯牧博士，做了題為(wei) “中國社會(hui) 公平與(yu) 利益重構問題的哲學反思”的報告。在報告中，湯牧博士首先從(cong) 羅爾斯的結果正義(yi) 和諾齊克的起點正義(yi) 理論展開，梳理了公平問題的哲學基礎，並對中國的現實情況進行了學理上的反思。他認為(wei) ，在西方語境下，社會(hui) 公平的達成作為(wei) 一個(ge) 近現代的問題出現，是以現代意義(yi) 上的“國家”和“個(ge) 人”為(wei) 基礎的。“國家”需要以法製和責任製為(wei) 基礎，而“個(ge) 人”則以獨立性和反思力為(wei) 前提。而在中國社會(hui) 發展的某些情境中，政府主導下的利益重構如果采取的方式不當，則可能引發新的不公平問題。最後，湯牧博士總結，實現社會(hui) 公平的關(guan) 鍵在於(yu) 對政府在現代化過程中扮演的角色進行合理定位，推動國家與(yu) 社會(hui) 之間的良性互動。
在社會(hui) 學係張敏敏博士的發言中，她詳細分析了黨(dang) 的十三大至十八大報告中關(guan) 於(yu) 再分配的論述，指出了黨(dang) 和國家在經濟社會(hui) 發展過程中的政策指向正在從(cong) 注重效益向注重公平的過渡。她認為(wei) ，相對於(yu) 初次分配中的市場公平而言，再分配是基於(yu) 維護人的基本權利和實現社會(hui) 和諧穩定而進行的，它要實現的是社會(hui) 公平，再分配公平對實現社會(hui) 公平具有關(guan) 鍵性作用。在接下來的匯報中，她分析了如何以再分配公平促進社會(hui) 公平的實現，包括強化政府的公共服務職能、增強社會(hui) 組織的重要性、發揮公民作用等諸多方麵。
教育部學術新人獎獲得者、經濟與(yu) 管理學院博士生祁毓則從(cong) 經濟的視角探討了分配與(yu) 公平的問題。他從(cong) 預算、收入、支出三個(ge) 方麵分析了國家治理基礎中的財政問題，並總結了其中主要的四大問題：一是預算管理製度的完整性、科學性、有效性和透明度不夠，支出預算約束偏軟；二是稅收製度不適應經濟社會(hui) 發展、轉型的新形勢，稅收優(you) 惠政策過多過濫，不利於(yu) 公平競爭(zheng) 和統一市場環境建設；三是中央和地方事權與(yu) 支出責任劃分不清晰、不規範；四是財政收入中低速增長與(yu) 支出剛性增長矛盾加劇，財政赤字和債(zhai) 務風險加速積聚。對此，他認為(wei) 應當在收入製度改革方麵強調科學發展、社會(hui) 公平和市場統一，在支出製度改革中健全中央和地方財力與(yu) 事權相匹配的財政體(ti) 製，最後，要注重預算製度的完整、規範、透明和高效。
來自2026年世界杯时间赛程直播的邢健博士選擇了基層治理中官員地域回避製度運行的有效性及有限性這一小角度切入，呈現了建國以來國家建設過程中，基層治理環境的變化。他認為(wei) ，相較於(yu) 傳(chuan) 統社會(hui) ，當下中國官員地域回避製度運行的社會(hui) 基礎和現實語境已經發生了實質性的變化，國家權力的下沉和社會(hui) 結構的變遷增加了異地官員的治理責任，而政府縱向層級間行政責任與(yu) 行政資源的分配失衡又容易使基層異地官員因治理和升遷壓力被地方精英所“俘獲”並與(yu) 之進行權力上的共謀和利益上的交換，這反過來加劇了地方政府的治理困境，分化了國家與(yu) 社會(hui) 之間的關(guan) 係，削弱了地域回避的製度功能。
同樣來自2026年世界杯时间赛程直播的張曬博士則從(cong) 權力生產(chan) 與(yu) 社會(hui) 控製的角度，闡述了“城管與(yu) 攤販”故事背後的邏輯。他認為(wei) 隨著改革開放以來社會(hui) 文化與(yu) 國家政策的變遷與(yu) 變革，中國社會(hui) 產(chan) 生了大規模的社會(hui) 流動。為(wei) 了改變這種危機政治統治與(yu) 社會(hui) 穩定的不利局麵，中國政府巧妙地設置了城管這個(ge) 社會(hui) 管理的新的特殊部門。這一方麵確實避免了動亂(luan) 層麵的“社會(hui) 失序”，另一方麵卻嚴(yan) 重侵犯了弱勢群體(ti) 的生存權與(yu) 工作權，並破壞了黨(dang) 和政府與(yu) 群眾(zhong) 的關(guan) 係。為(wei) 了突破困境和改善局麵，在缺乏公民自治傳(chuan) 統和製度資源的轉型中國，必須走“合作共治”的城市管理之路，即“由國家或者政府來主導，有社會(hui) 與(yu) 攤販來參與(yu) ”，在維持城市的社會(hui) 秩序的同時保障攤販的合法權益，進而促進中國社會(hui) 的和諧穩定與(yu) 長治久安。
接著，兩(liang) 位點評老師分別對六位博士的發言進行了點評和總結。張星久教授認為(wei) ，國家治理和社會(hui) 公平都是以社會(hui) 公民為(wei) 立足點和落腳點的，而在中國走向現代化的過程中，還有不少社會(hui) 民眾(zhong) 未能有效且有序地參與(yu) 到國家政治生活中去，從(cong) 這一點看，建立現代化的國家治理體(ti) 係，推動實現社會(hui) 公平的目標，必須保障公民的參與(yu) 權，健全國家與(yu) 社會(hui) 的互動機製，確保每個(ge) 公民都能有效地參與(yu) 到國家公共生活中去。張楊波副教授則從(cong) 社會(hui) 學與(yu) 政治學研究方法的差異著眼，強調研究中尋找理論對話點的重要性，要在理論的脈絡中找到自己的位置，究竟是回應、反駁、發展還是創新一個(ge) 理論，以此為(wei) 基礎，對問題的論述將會(hui) 更清晰深刻。
隨後，現場同學針對本次論壇的主題和六份博士匯報提出了自己的問題和思考，主講人和嘉賓也分別給予了解答和探討。
最後，閆帥老師對此次跨學科學術論壇進行了總結。他比較了西方與(yu) 中國的現代化路徑，認為(wei) 兩(liang) 者發展邏輯上存在一定的差異：西方現代化經曆了市場經濟興(xing) 盛、民主政治發展，福利國家建設的發展曆程，而中國在市場經濟逐步走向成熟的基礎上更加關(guan) 注社會(hui) 福利的增加而在某些程度上忽視政治製度的建設和發展。這種差異使得了處於(yu) 社會(hui) 轉型初期的中國，在製定和推行政策過程中往往更傾(qing) 向關(guan) 注結果意義(yi) 上效率而非程序意義(yi) 上的公平，這一行為(wei) 邏輯使其在處理利益分配和社會(hui) 公平問題上難免遇到一些難題和矛盾，從(cong) 這一點看，建立現代化的國家治理體(ti) 係與(yu) 政治體(ti) 製改革、政治現代化的實現息息相關(guan) 。本次武漢大學博士生跨學科論壇為(wei) 不同學科領域的同學提供學術交流與(yu) 知識創新的平台，通過這樣的對話與(yu) 討論，提高了學生的學術創新能力、語言表達能力以及思維邏輯能力等方麵的能力，同時，為(wei) 武漢大學研究生的學術氛圍注入了新的活力，也為(wei) 武漢大學跨學科的發展、不同思想的交融提供了契機。
