2017年4月27日上午,當代世界研究中心研究員韓偉(wei) 應邀同我院國際關(guan) 係學係教師開展學術交流,與(yu) 我院申紅果老師、馮(feng) 存萬(wan) 老師共同主講“英國退歐及歐盟發展前景”的專(zhuan) 題學術講座。講座由邢瑞磊老師主持,我院行政管理係田蘊祥老師、國際關(guan) 係學係劉早榮老師、封永平老師、周曉明老師,華中師範大學汪濱老師以及相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 研究生、本科生參加了講座。

韓偉(wei) 發言認為(wei) ,移民問題充斥歐洲整個(ge) 社會(hui) ,影響社會(hui) 穩定和安全,成為(wei) 歐盟許多國家的沉重負擔,帶來嚴(yan) 重的社會(hui) 問題。在歐洲經濟發展緩慢、反歐和反移民情緒高漲、貧富分化加劇等綜合因素作用之下,民粹主義(yi) 在歐洲生根發芽,越來越有市場。英國退歐更給問題重重的歐洲一體(ti) 化進程帶來進一步的打擊,歐盟自建製以來第一次遭遇成員國退出的情況。英國退歐後,歐盟在經濟和地緣政治上的影響力將更小,歐洲政治家不得不對歐洲一體(ti) 化進行戰略反思。但總體(ti) 來看,英國退歐對歐洲發展的影響也是有限度的。一方麵,由於(yu) 英國從(cong) 來不是構成並支持歐盟發展的主流核心國家,因此不宜將英國退歐的影響過分擴大化。 另一方麵,英國與(yu) 歐盟的退歐談判至少要持續兩(liang) 年的時間,且隻有經過這一談判才會(hui) 重新界定英國與(yu) 歐盟的關(guan) 係。至於(yu) 英國退歐對歐洲一體(ti) 化的影響,目前更多停留在反思和調整階段。英國退歐公投將引發歐洲戰略家進一步審視歐洲一體(ti) 化,但不能因此斷言歐洲一體(ti) 化遭遇重大挫折甚至走到了窮途末路。英國退歐不會(hui) 成為(wei) 壓垮歐盟身上的最後一棵稻草,也難以逆轉歐洲一體(ti) 化進程。而歐盟方麵也在為(wei) 自身的發展前景而積極思考,如歐盟委員會(hui) 主席容克提出的2025年“27國歐盟”的“延續深化、單一市場、多速歐洲、專(zhuan) 注高效、抱團取暖”等五種設想,在一定程度上表明了未來歐盟的發展和調整方向。

申紅果從(cong) 疑歐主義(yi) 的角度梳理了英國與(yu) 歐洲一體(ti) 化的關(guan) 係。她指出,疑歐主義(yi) 在英國乃至歐洲並非新鮮事物,而是具有較長時間的發展過程且已經獲得廣泛的影響。申紅果老師接著分析了英國疑歐主義(yi) 的特征。首先,疑歐主義(yi) 並沒有嚴(yan) 格的學術界定,一般而言是指對歐洲經濟和政治聯盟有用性(或實用性)的懷疑,它普遍存在於(yu) 英國的主要政黨(dang) 之中,隨著英國與(yu) 歐洲關(guan) 係主要議題的變化而變化。其次,二戰結束以來,英國的疑歐主義(yi) 不僅(jin) 與(yu) 歐洲一體(ti) 化直接相關(guan) ,而且大多在某一政黨(dang) 的執政後期表現更為(wei) 突出。第三,疑歐主義(yi) 的影響大致分為(wei) 直接與(yu) 間接等層麵,而疑歐主義(yi) 者會(hui) 在不同的政治場合采取不同的策略。總體(ti) 來看,疑歐主義(yi) 是影響英國對歐政策的重要力量,且在曆史發展過程中會(hui) 越來越強。相應地,歐盟也應該反思發展目標,不應走得過快。
馮(feng) 存萬(wan) 認為(wei) ,英國在退歐公投及談判籌備過程中提出了重塑國際角色的政策口號,這是一個(ge) 深入觀察當前英國外交的政策切入點,同時也能由此認知英國及歐盟發展前景。塑造全新的國際角色這一目標在英國政界與(yu) 民間具有深厚基礎與(yu) 廣泛共識,雖然它與(yu) 英國退歐並非二元對等關(guan) 係,而是被英國的疑歐主義(yi) 以及退歐人士所借重利用的一種政治工具,但英國退歐是否必然導致其重塑國際角色則依然是值得學界關(guan) 注和界定的重要問題。英國構建全新國際角色的基本支撐條件包括繁榮的經濟實力、強大的軍(jun) 事能力、特殊的國際聯係與(yu) 穩定且互益的英歐關(guan) 係。但就目前及可預測的前景來看,這四方麵的支撐條件都存在較為(wei) 消極的因素,不能保障其對構建國際角色的充分促進作用。從(cong) 另一方麵看,英國構建國際角色的外交努力將會(hui) 受到多種限製,而其實踐期限也必然超越兩(liang) 年的退歐談判期甚至更長,並在外交政策調整方麵出現前鬆後緊的波動過程。

三位老師的發言引起與(yu) 會(hui) 者的積極討論。田蘊祥老師談到了英國退歐影響下的歐洲一體(ti) 化發展形勢,並結合當前的法國大選對法德核心、法國對歐政策做了簡要的評析。劉早榮老師認為(wei) 應該更深入地從(cong) 民粹主義(yi) 的角度來分析英國退歐的根本原因,並認為(wei) 亞(ya) 太地區也會(hui) 受到這一輪去全球化的影響。封永平老師認為(wei) 英國選民對退歐公投結果及進程的感知與(yu) 判斷將是影響未來英國乃至歐洲局勢的重要變量。汪濱老師認為(wei) 英國對曆史上歐洲力量的聯合以及歐洲一體(ti) 化的懷疑與(yu) 警惕由來已久,同時,英國在全球軍(jun) 事力量部署方麵的舉(ju) 動也是值得關(guan) 注的外交動向。主講人同與(yu) 會(hui) 老師在有關(guan) 英國退歐及歐盟發展的研究問題方麵充分交換了意見,並針對學生的提問給出了簡要的解析。
另悉,國際關(guan) 係學係第1702期學術講座將於(yu) 5月中旬舉(ju) 辦。
(國際關(guan) 係學係供稿並提供圖片)