行政管理係教授容誌教授及其合作者在CSSCI期刊《上海行政學院學報》2022年第5期發表題為(wei) 《從(cong) 簡明到複合:網格化管理的邏輯闡釋與(yu) 限度分析》的論文。本文被人大複印報刊資料《公共行政》2023年第2期全文轉載。
內(nei) 容摘要:網格化管理的適應性從(cong) 何而來?為(wei) 何能夠不斷延伸,不斷嵌入我國治理體(ti) 係之中?對網格化管理形態的底層邏輯及其功能形成進行中微觀考察,研究發現:網格化管理的運作存在“簡明化”和“複合化”兩(liang) 種邏輯。通過“簡明”使網格化管理能夠在複雜情境中保持治理對象、治理要素、治理主體(ti) 、治理過程的簡單、清晰、明確、精準;通過“複合”實現整合、動員和融通,形成基層治理合力。“簡明—複合”的工作流程是網格化管理得以不斷拓展自身邊界的基礎。另一方麵,網格化管理並非萬(wan) 能,而是存在相應的功能邊界。在不斷優(you) 化網格化管理、拓寬其功能邊界的同時發揮優(you) 勢、揚長避短,是減輕基層負擔、提升基層治理能力、避免網格的泛化與(yu) 過度行政化的可行之路。
本文的研究得到國家社科基金國家應急管理體(ti) 係建設研究專(zhuan) 項“重大公共衛生事件中社區網格化管理機製優(you) 化研究”(20VYJ032)的資助。