政治學與(yu) 行政學係呂普生副教授在CSSCI期刊《政治學研究》2021年第3期發表題為(wei) 《製度優(you) 勢轉化為(wei) 減貧效能——中國解決(jue) 絕對貧困問題的製度邏輯》的論文。
內(nei) 容摘要:中國曆史性地解決(jue) 了絕對貧困問題,有力彰顯了中國政治和製度優(you) 勢。政治體(ti) 係的相關(guan) 製度要素通過影響減貧政策定位、演進、執行和擴展等環節而轉化為(wei) 減貧效能。在政策定位環節,社會(hui) 主義(yi) 製度屬性決(jue) 定了擺脫貧困是國家治理的優(you) 先議程,規定了以人民為(wei) 中心的減貧理念。在政策演進環節,實事求是的決(jue) 策原則要求因地製宜製定減貧政策,民主集中的決(jue) 策體(ti) 製確保了減貧政策科學精準,而改革創新的治理優(you) 勢推動了減貧政策與(yu) 時俱進。在政策執行環節,中國發揮黨(dang) 政治理結構優(you) 勢,通過黨(dang) 的政治領導和協同聯動,形成了以各級黨(dang) 委和政府為(wei) 中心,多邊主體(ti) 參與(yu) 其中的政策執行結構,確保了減貧政策縱向到底、橫向到邊和內(nei) 外聯動。在政策擴展環節,為(wei) 解決(jue) 扶貧人員和資源短缺問題,中國發揮集中力量辦大事的製度優(you) 勢,推動減貧政策擴展到全社會(hui) 。從(cong) 政治體(ti) 係視角闡明中國減貧的製度邏輯,為(wei) 理解中國特色減貧道路提供了新思路。
本文的研究得到國家社會(hui) 科學基金重大項目“習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 貧困治理的思想和實踐研究”(19ZDA002)的資助;《政治學研究》為(wei) 武漢大學人文社科獎勵期刊。