行政管理係張莉莎博士與(yu) 合作者在CSSCI期刊《經濟與(yu) 管理研究》2021年第7期發表題為(wei) 《一般性轉移支付分配機製消除了政治關(guan) 聯效應嗎?》的論文。

內(nei) 容摘要：政治家的個(ge) 人行為(wei) 可能對轉移支付分配產(chan) 生扭曲作用，降低分配效率，因此許多國家都采用公式法確定政府間轉移支付分配方案，以此限製政治因素的負麵影響。本文以中國2011—2018年一般性轉移支付和財政部領導成員的政治關(guan) 聯為(wei) 研究對象，討論公式化的一般性轉移支付分配機製是否消除了政治關(guan) 聯效應。研究結果顯示，財政部領導成員的政治關(guan) 聯依舊對一般性轉移支付分配具有顯著影響，領導成員的人數越多、成員在結構上越重要，其來源地所獲得的一般性轉移支付越多；任期內(nei) 的政治關(guan) 聯作用具有倒U型曲線特征，並隨領導成員的卸任而消失；中國共產(chan) 黨(dang) 中央財經委員會(hui) 和全國人民代表大會(hui) 的預案審查製度顯著弱化了政治關(guan) 聯對一般性轉移支付分配的影響。據此，本文認為(wei) ，僅(jin) 依靠公式化的計算方法並不能完全消除一般性轉移支付分配機製中存在的政治因素，完善的審查監督製度是提高分配機製效率的有效手段。

本文的研究得到教育部人文社會(hui) 科學研究規劃基金項目“政府隱性債(zhai) 務風險：真實狀態、數理模型及管控路徑研究”（20YJA790045）的資助。