政治學與(yu) 行政學係葉娟麗(li) 教授及其合作者在CSSCI期刊《西北大學學報(哲學社會(hui) 科學版)》2022年第3期發表題為(wei) “鄉(xiang) 村治理的集體(ti) 再造——基於(yu) 山東(dong) 煙台X村黨(dang) 支部領辦合作社的經驗”的論文。
內(nei) 容摘要:家庭聯產(chan) 承包責任製開啟了中國改革開放的序幕,也見證了我國鄉(xiang) 村社會(hui) 的“集體(ti) 缺失”。新時代鄉(xiang) 村治理的現實需求,呼籲“找回集體(ti) ”,各地也紛紛在探索以發展新型農(nong) 村集體(ti) 經濟為(wei) 載體(ti) 的集體(ti) 再造道路。山東(dong) 煙台X村推行的“黨(dang) 支部領辦合作社”模式是這些探索中比較成功的案例。通過“黨(dang) 支部領辦合作社”,以“虛擬確權”實現土地流轉,在保證所有權、承包權、經營權三權分置的前提下,促成經營權向集體(ti) 回歸,以達成農(nong) 民財產(chan) 權與(yu) 集體(ti) 統籌的平衡,為(wei) 鄉(xiang) 村治理提供了集體(ti) 經濟支撐。山東(dong) 煙台X村的“黨(dang) 支部領辦合作社”模式是新時期眾(zhong) 多黨(dang) 建型集體(ti) 經濟中的一種,這一模式為(wei) 我們(men) 全麵反思鄉(xiang) 村治理中“集體(ti) 回歸”的意義(yi) 提供了一個(ge) 新的案例。
關(guan) 鍵詞:黨(dang) 建引領;集體(ti) 經濟;集體(ti) 再造;鄉(xiang) 村振興(xing) ;鄉(xiang) 村治理。
本文的研究得到了國家社會(hui) 科學基金重點項目“村莊治理現代化的區域差異研究”(18ASH002)的資助。