向淼,呂普生:激活科層內部市場:綜合執法領域複合型協作治理何以有效?-2026年世界杯时间赛程直播(新)
向淼,呂普生:激活科層內部市場:綜合執法領域複合型協作治理何以有效?
發布時間:2022/10/07 09:40:49來源: 瀏覽次數:

行政管理係向淼副研究員和政治學係呂普生教授在CSSCI期刊《中國行政管理》2022年第9期發表題為(wei) 《激活科層內(nei) 部市場:綜合執法領域複合型協作治理何以有效?》的論文。

內(nei) 容摘要:深入推進綜合行政執法體(ti) 製改革,是推進政府治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要內(nei) 容。圍繞專(zhuan) 業(ye) 監管與(yu) 統一執法的跨部門協作難題,既有研究側(ce) 重於(yu) 科層壓力下的“責任共擔”,但忽視了市場機製和政府內(nei) 部網絡關(guan) 係等以激勵或信任為(wei) 核心的多元協作機製對科層型機製的補充與(yu) 優(you) 化作用。對A市綜合行政執法體(ti) 製改革試點的7年追蹤分析表明,將準市場機製嵌入科層型機製可以融合“責任共擔”與(yu) “利益相容”兩(liang) 條原則,不僅(jin) 能夠成功化解專(zhuan) 業(ye) 監管與(yu) 統一執法的矛盾,而且有助於(yu) 形成跨部門協作網絡並維持協作的持續性。在科層、市場、網絡等協作機製中,科層型協作機製需要市場型機製和網絡型機製的有效補充,“科層+市場”複合型協作框架體(ti) 現了科層壓力與(yu) 市場激勵的動態組合。對不同協作機製間相互關(guan) 係及其動態演進的實證分析,能夠為(wei) 進一步推動治理重心下沉背景下的綜合行政執法體(ti) 製改革、解決(jue) 其他跨部門協作治理難題以及建設整體(ti) 性政府提供有益啟示。

本文的研究得到了國家社會(hui) 科學基金一般項目“基於(yu) 整體(ti) 政府理論的縣域綜合行政執法體(ti) 製改革研究”(編號:18BZZ082)和武漢大學中央高校基本科研業(ye) 務費項目“新時代地方政府行為(wei) 的法治化轉型研究”(編號:413000062)的資助。


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