(資料圖，來自網絡)
編者按：2010年兩(liang) 會(hui) 期間九三學社中央公布的調查數字表明，中國收入差距目前已擴大到23倍，但收入分配改革方案時經8年仍未出台。本月17日，國務院總理溫家寶明確，收入分配改革總體(ti) 方案將在第四季度製定。據此前披露的消息，方案將列出收入分配改革的時間表和路線圖，其中，調整初次收入分配格局是未來收入分配改革的重中之重。近期，人民網采訪組專(zhuan) 門就收入分配問題展開調研，從(cong) 不同角度進行調查分析，將推出十期報道。本期將重點探討收入分配的懸殊現狀。
改革開放30年以來，雖然經濟迅速騰飛，但我國收入分配差距卻日益懸殊。目前，我國收入最高10%群體(ti) 和收入最低10%群體(ti) 的收入差距，從(cong) 1988年的7.3倍已經上升到23倍，行業(ye) 差距達到8倍，地域差距近3倍。胡錦濤總書(shu) 記在講話中多次提到“要加快調整國民收入結構”，溫家寶總理也談到中國經濟發展中仍存在“收入分配不均在不斷擴大”等問題，盡管中央已推出一係列方針政策推進收入分配製度改革，但收入分配懸殊的現象仍然存在，收入分配改革已勢在必行。
行業(ye) 間收入差距超8倍 行業(ye) 內(nei) 差距數十倍
5月29日，國家統計局公布了2011年全國職工平均工資，其中城鎮私營單位就業(ye) 人員年平均工資為(wei) 24556元，而非私營單位在崗職工年平均工資為(wei) 42452元，私營企業(ye) 收入遠低於(yu) 非私營企業(ye) 。
其中，非私營單位金融業(ye) 的平均工資最高，達9萬(wan) 元以上，最低的農(nong) 、林、牧、漁業(ye) 每年收入隻有2萬(wan) 元左右，兩(liang) 者相差4倍多。私營單位中，信息傳(chuan) 輸、計算機服務和軟件業(ye) 的平均工資最高，達35562元，最低的公共管理和社會(hui) 組織每年收入隻有1萬(wan) 元出頭，兩(liang) 者之比為(wei) 3.03：1。如果用非私營單位金融業(ye) 的平均工資與(yu) 私營單位的公共管理和社會(hui) 組織相比，兩(liang) 者差距超8倍。
除了行業(ye) 之間的收入差距，行業(ye) 內(nei) 部的收入差距也是比較大的。北京的某家大型網絡門戶網站，新入職的員工月薪2500元左右，高管年薪50萬(wan) 元以上，收入差距達20倍。中關(guan) 村某家IT上市公司，基層普通員工月薪4000元，高管年薪數十萬(wan) 到幾百萬(wan) 元不等，收入差距達到幾十倍甚至上百倍。
“我國行業(ye) 工資差距顯然遠遠超出了合理的比例範圍”。中國勞動學會(hui) 副會(hui) 長兼薪酬專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 會(hui) 長蘇海南在接受人民網記者采訪時表示，行業(ye) 工資水平可以也必然存在差距，由於(yu) 行業(ye) 技術、資本、人力資源素質等構成不一樣，勞動生產(chan) 率不一樣，在產(chan) 業(ye) 鏈的位置不一樣，因此，其工資水平當然會(hui) 有差距，但應該維持在合理範圍以內(nei) ，而現狀是，行業(ye) 收入中不合理差距日益擴大。
北京師範大學中國收入分配研究院執行院長李實認為(wei) ，壟斷行業(ye) 高收入問題更為(wei) 嚴(yan) 重，比如金融業(ye) 的職工平均工資比城鎮平均工資高出很多，壟斷行業(ye) 工資的過快增長，更多地反映了壟斷利潤的快速增加和向工資的轉移過程。因此，非私營單位和私營單位的收入差距還會(hui) 繼續拉大，大企業(ye) 的優(you) 勢不但明顯而且依然在加強，而私營單位的生存環境卻在惡化。
全國職工平均工資東(dong) 部最高 同區域內(nei) 金融業(ye) 工資最高
在國家統計局公布的2011年全國職工平均工資中，按照東(dong) 部、中部、西部和東(dong) 北來看，城鎮非私營單位在崗職工年平均工資由高到低排列是東(dong) 部、西部、中部和東(dong) 北，分別為(wei) 48493元、37923元、36558元和36000元。而城鎮私營單位就業(ye) 人員年平均工資由高到低依次是東(dong) 部、西部、東(dong) 北和中部，分別為(wei) 26800元、22313元、22020元和20677元。按照包含非私營和私營單位在內(nei) 的全社會(hui) 單位平均來計算，四個(ge) 地區的平均工資排名為(wei) 東(dong) 部、西部、東(dong) 北和中部。
去年中部、西部職工平均工資增速相對較高，高於(yu) 全國平均水平，但仍然與(yu) 最高的東(dong) 部地區存不小差距。
北京市人力社保局、北京市統計局日前公布，2011年北京市職工平均工資為(wei) 56061元，在東(dong) 部地區相對較高。浙江省去年在崗職工年平均工資(含私營經濟單位的全社會(hui) 單位)為(wei) 35731元，其中不含私營經濟的單位在崗職工年平均工資為(wei) 46660元，年薪最高的行業(ye) 為(wei) 金融業(ye) ，達13萬(wan) 元。而東(dong) 部地區收入相對較低的山東(dong) 省企業(ye) 在崗職工平均工資為(wei) 36737元。
中部地區的河南省2011年在崗職工平均工資(城鎮非私營單位)為(wei) 27357元，在中部地區相對較低，其中金融業(ye) 職工平均工資為(wei) 44210元，位列第一。而居中部第一的安徽省城鎮非私營單位在崗職工平均工資為(wei) 40640元，行業(ye) 排名前兩(liang) 位是采礦業(ye) 和金融業(ye) ，分別為(wei) 66172元和64288元。
東(dong) 北部的黑龍江省2011年在崗職工平均工資為(wei) 26535元，金融業(ye) 是41879元，位居第二。西部的四川省全部單位職工年平均工資為(wei) 31489元，金融行業(ye) 收入最高，年均工資65873元。
全國各個(ge) 省份職工平均工資中，同為(wei) 東(dong) 部地區的北京與(yu) 山東(dong) 之間的職工平均工資比為(wei) 1.526:1，而同為(wei) 中部地區的安徽與(yu) 河南之間的職工平均工資比為(wei) 1.485:1。
不同地區同行業(ye) 的人員收入也有差別，四川省委的處級公務員年薪不到5萬(wan) 元，而浙江省杭州市的處級公務員年薪10餘(yu) 萬(wan) 元，相差2倍多。
國務院參事任玉嶺指出，地區之間收入的差距是我國經濟運行中的突出問題之一，實行西部大開發和中部崛起的發展戰略之後的十年來，中西部發展有了很大變化，但中西部同東(dong) 部的差距非但沒有縮小，反而又有擴大。任玉嶺舉(ju) 例說，同是東(dong) 部，一個(ge) 縣的不同鄉(xiang) 鎮間也有很大差距，如江蘇省興(xing) 化縣的戴南鎮，同該縣周益鄉(xiang) 財政收入相差42倍。
我國居民貧富差距達數十倍 基尼係數早已突破“警戒線”
近日，媒體(ti) 披露的調查數字顯示，收入最高10%群體(ti) 和收入最低10%群體(ti) 的收入差距，從(cong) 1988年的7.3倍已經上升到23倍。
據財政部2009年的調查，我國的收入分配差距已經達到“高度不平等”狀態，10%的富裕家庭占城市居民全部財產(chan) 的45%，而最低收入10%的家庭其財產(chan) 總額占全部居民財產(chan) 的1.4%。
另據媒體(ti) 報道，波士頓谘詢公司(BCG)發布的報告《2012全球財富報告：恢複實力的戰役》顯示，中國的百萬(wan) 美元家庭位列全球第三，達140萬(wan) 戶，比2010年激增19.3萬(wan) 戶。中國財富超過1億(yi) 美元的超級富翁家庭數由2010年的538戶增至2011年的648戶，排名全球第五，增幅一年內(nei) 突破20%。
基尼係數是國際上用來綜合考察居民內(nei) 部收入分配差異狀況的一項重要分析指標。中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉向人民網記者列舉(ju) 了一組數據，從(cong) 1978年到1984年，我國基尼係數穩定在0.16，而從(cong) 1984年開始，基尼係數一路攀升， 2007年已達到0.473。一般說0.2之下叫“高度平等”，0.2到0.4叫“低度的不平等”，0.4被視為(wei) 基尼係數的“警戒線”，0.4以上叫“高度不平等”， 0.473說明不平等的問題已經非常突出。
2011年末，國家統計局《中國全麵建設小康社會(hui) 進程統計監測報告(2011)》指出，“從(cong) 五項監測指標來看，2010年基尼係數略高於(yu) 2000年的0.412，實現程度為(wei) 79.8%。”至於(yu) 略高究竟是多少，報告中沒有確切數據，但超過0.4是一個(ge) 不爭(zheng) 的事實。而任玉嶺告訴記者，聯合國數據曾估測2011年中國基尼係數或突破0.5。
2012年初，國家統計局局長馬建堂回答關(guan) 於(yu) 不公布基尼係數的問題時表示，2011年中國農(nong) 村居民的基尼係數是0.3897。中國城鎮居民的基尼係數沒有發布，靠現在的城鎮住戶調查而計算出來的城鎮居民收入的基尼係數偏低，原因主要是高收入階層居民難以獲取真實的收入信息。
過大的收入差距和收入分配不公，都不利於(yu) 經濟長期發展和社會(hui) 穩定。李實認為(wei) ，在過去，我國經濟社會(hui) 之所以能夠在收入差距不斷擴大的同時保持相對穩定，主要有賴於(yu) 經濟的高速增長和低失業(ye) 水平。收入差距雖在擴大，但低收入人群收入在增長，貧困人口數量在減少。如果經濟增長出現下滑或出現經濟長期衰退，過大的收入差距和分配不公對社會(hui) 不穩定的影響將會(hui) 更加凸顯。
